2024_GR_00100 - Politieverordening kamerwonen. - Keuring

Gemeenteraad

wo 25/09/2024 - 20:00 Grote Zaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Steven Matheï, Burgemeester - Voorzitter; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Steven Broekx, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Raadslid; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Hendrik Swennen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Afwezig

Koen Winters, Voorzitter; Liliane Hinoul, Raadslid

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Steven Broekx, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Nico Lenaerts, Mia Soors, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Hendrik Swennen, Jo Sclep

Stemmen voor 23

Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Peter Smeets, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Hendrik Swennen

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

Het lokaal bestuur van stad Peer wenst proactief in te zetten op de woningkwaliteit van het woningaanbod op de (private) huurmarkt.
Via een gemeentelijke politieverordening kamerwonen kan de gemeente strengere lokale veiligheids- en kwaliteitsvereisten opleggen aan kamers. Dit volgt uit artikel 3.2 Vlaamse Codex Wonen.
Gezien de gemeentegrensoverstijgende problematiek werd deze politieverordening kamerwonen regionaal ontwikkeld in samenwerking met de gemeenten Bocholt, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Peer en Pelt.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc23bf70077

Regelgeving

De Wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen;
Het Koninklijk Besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de gebouwen moeten voldoen;
Decreet Lokaal Bestuur;
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Het Ministerieel Besluit van 12 december 2019 houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor de periode 2020-2025;
Het Ministerieel Besluit van 17 februari 2020 houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor werkingsjaar 2020;
De Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Argumentatie

Op het grondgebied van stad Peer merken we een duidelijke stijging van het verhuren van kamers en kamerwoningen. Daarnaast ontvangt het lokaal bestuur vragen van bedrijven, zaakvoerders, … ook over de grenzen heen, om arbeidskrachten te huisvesten.
Vervolgens kan een kamerwoning ook een (tijdelijke) woonoplossing bieden voor (kwetsbare) personen, die bijvoorbeeld omwille van scheidingen, brand, … in een precaire situatie terecht zijn gekomen. Hiervoor willen we een duidelijk kader scheppen.
Indien je een kamerwoning wil verhuren, dien je minstens rekening te houden met de regels zoals vastgesteld in de Vlaamse Codex Wonen van 2021. Uit de praktijk blijkt helaas dat de woningkwaliteit van deze kamers en kamerwoningen dikwijls te wensen over laat. Doordat er onvoldoende controle is op de uitbating van kamers, dreigt het risico op huisjesmelkerij.
Het hoofddoel van deze politieverordening kamerwonen is dan ook om de meest kwetsbare doelgroepen garanties te kunnen bieden op een goede woonkwaliteit en woonomgeving.
Om het recht op menswaardig wonen en een minimale kwaliteit binnen de gemeentegrenzen te waarborgen wordt met dit reglement een stelsel van uitbatingsvergunningen ingevoerd. Deze vergunningsplicht stelt het lokaal bestuur in staat om de uitbating van kamers te controleren en de minimale woonkwaliteit op te volgen. Vervolgens is de politieverordening kamerwonen een instrument om misbruik, probleemsituaties en/of overlast aan te kunnen pakken.
Gelet op de administratieve werklast, zal een retributie gekoppeld worden aan het aanvragen van een uitbatingsvergunning.

Regelgeving bevoegdheid

1. CBS (DLB-201906)

<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening op kamerwonen met bijlagen brandveiligheidsnormen en het model huishoudelijk reglement goed, zoals in bijlage aan deze beslissing gevoegd. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal de verordening geïntegreerd worden in de GAS-codex.

Artikel 2

De politieverordening kamerwonen treedt in werking volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 3

Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1 van het Decreet lokaal bestuur.

Artikel 4

Een overgangsperiode wordt voorzien: uiterlijk op 1 januari 2026 dient elke uitbater van een kamerwoning zich in regel te stellen aan deze verordening van kamerwonen.

Bijlagen

20240925 - Politieverordening Kamerwonen - stad Peer.pdf