Terug
Gepubliceerd op 29/09/2023

2023_GR_00072 - Aanstellen gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor zwerfvuil. - Keuring

Gemeenteraad
wo 28/06/2023 - 21:00 Grote Zaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Voorzitter; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Bram Geerits, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Afwezig

Lutgarde Ceyssens, Schepen; Kathleen Soors, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00072 - Aanstellen gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor zwerfvuil. - Keuring

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Liliane Hinoul, Eddy Schrooten, Davy Put, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep
Stemmen voor 19
Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Liliane Hinoul, Davy Put, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Eddy Schrooten, Tine Braeken, Steven Broekx, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Mia Soors, Dominique Vanderhoydonck, Els Vossen, Koen Winters
Stemmen tegen 1
Peter Smeets
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00072 - Aanstellen gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor zwerfvuil. - Keuring 2023_GR_00072 - Aanstellen gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor zwerfvuil. - Keuring

Motivering

Aanleiding en context

  • OVAM heeft een aanbod om gemeenten te ondersteunen bij de aanpak en handhaving van zwerfvuil en sluikstorten bij evenementen en aanverwante initiatieven, maar alleszins binnen een afgebakend gebied. 
  • Gewestelijke personeelsleden van OVAM kunnen worden aangesteld als vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor welomschreven bevoegdheden.
  • De Gemeenteraad heeft in zitting van 23 maart 2022 en 14 december 2022 reeds 24 GAS-vaststellers aangesteld.
  • Deze GAS-vaststellers werden aangesteld voor de stad Peer voor de vaststelling van overtredingen op het achterlaten van zwerfvuil inzonderheid artikelen 66, 76, 97 §5, 100 en 101 van het GAS-reglement:
    • Artikel 66. De begeleiders van honden zijn verplicht steeds in het bezit te zijn van een daartoe geschikt recipiënt voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier. Het recipiënt moet op het eerste verzoek van de bevoegde ambtenaar worden getoond. De begeleiders van honden zijn verplicht de uitwerpselen van hun hond onmiddellijk te verwijderen met behulp van het recipiënt vermeld in het eerste lid. Deze recipiënten mogen gedeponeerd worden in de straatvuilnisbakjes. De visueel gehandicapten en andere mindervaliden, met hun geleidehond, worden vrijgesteld van de bepalingen vermeld in het eerste en tweede lid.
    • Artikel 76. Het is verboden het openbaar domein, andermans privé-domein of de voor het publiek toegankelijke inrichtingen te bevuilen door het achterlaten van voorwerpen of substanties, onder andere: flessen, blik, sigarettenpeuken, kauwgum, papier, vruchtenschillen, verpakkingen en andere afvalstoffen.
    • Artikel 97 §5. Het is verboden huishoudelijk afval te werpen of achter te laten in en naast de straatvuilnisbakken of naast afvalcontainers.
    • Artikel 100. De uitbater van een private vaste of verplaatsbare inrichting aan of langs de openbare weg die voedingswaren of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting worden verbruikt (drankautomaat, snackbar, frituur, ijssalon, e.d.) dient op een behoorlijke wijze, duidelijk zichtbare en goed bereikbare afvalrecipiënten te voorzien. 
    • Artikel 101. De ambulante uitbater dient de recipiënten zelf tijdig te ledigen en de recipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein te houden. 

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc2c0e20078

Regelgeving

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°.

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.

Argumentatie

  • Sinds de start zijn er 5 handhavingsacties doorgegaan in Peer. 
  • Deze acties vinden plaats op verschillende locaties (Peer centrum, Wijchmaal, Linde) maar ook tijdens verschillende activiteiten (maandagmarkt, Classis Cars Friends Peer). 
  • De handhavingsacties leverden tot nu toe al 75 visuele controles op die hebben geleid tot 18 GAS-vaststellingen. De vaststellingen hebben voornamelijk betrekking op sigarettenpeuken en het achterlaten van drankverpakkingen.
  • OVAM heeft laten weten dat volgende personeelsleden bijkomend de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties hebben gevolgd: Buvens Benny, Bahram Maaruf, Affrane Soumia, Verheyen Marie-Jeanne, Wuyts Katrien.
  • Uit bijgevoegde brevetten blijkt dat deze personeelsleden de opleiding met gunstig gevolg hebben voltooid.  Bijgevolg kunnen deze personen worden aangesteld als GAS-vaststellers.
  • Raadslid Smeets stemt tegen en wenst zijn stemgedrag te verrechtvaardigen. Hij vindt het straf dat er mensen uit Mechelen moeten komen om hier te komen vaststellen dat mensen hun sigarettenpeuken weggooien. Politie en desnoods de handhavingsambtenaar kunnen dit ook perfect. Of durven de lokale mensen dit niet? Raadslid Smeets vindt dit weggegooid geld.

Regelgeving bevoegdheid

2. GR (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad stelt Buvens Benny, Bahram Maaruf, Affrane Soumia, Verheyen Marie-Jeanne, Wuyts Katrien aan als gewestelijk vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor de stad Peer voor de vaststelling van overtredingen op het achterlaten van zwerfvuil inzonderheid artikelen 66, 76, 97 §5, 100 en 101 van het GAS-reglement.