2023_GR_00121 - Heraanleg van fietspaden langs de Deusterstraat (Oostweg - grens Oudsbergen). Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

Gemeenteraad

wo 27/09/2023 - 20:00 Grote Zaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Steven Broekx, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Raadslid; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Afwezig

Ria Plasschaert, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Steven Broekx, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Nico Lenaerts, Mia Soors, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep

Stemmen voor 21

Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Peter Smeets, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 1

Ellen Reumers

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

De Gemeenteraad van 18 december 2019 keurde het beleidsplan en financieel meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
In dit beleidsplan '#PROJECT3990' koos het Stadsbestuur Peer resoluut voor de Fietsdeal.
Stad Peer zal de komende twaalf jaar 50 km aan fietspaden aanleggen of vernieuwen, met daarboven een aantal duurzame investeringen in kwalitatieve, moderne fietsvoorzieningen.
Na het vernieuwen van de Deusterstraat fase 1 'Pol Kip tot Oostweg' en de aanleg van vrijliggende fietspaden in buurgemeente Oudsbergen, rest de Deusterstraat tussen de Oostweg en de gemeentegrens met Oudsbergen nog als missing-link voor een veilige fietsverbinding.
Het College van Burgemeester en Schepenen van 13 november 2017 wees reeds de opdracht 'Aanstelling ontwerper vrijliggende fietspaden Deusterstraat, Erpekommerweg' toe aan studiebureau Antea Group nv, Corda Campus 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt.
Op 5 mei 2017 werd een eerste voorstel besproken op de mobiliteitscommissie.
De Gemeentelijke Begeleidingscommissie van 17 september 2018 keurde het ontwerpvoorstel goed.
Het College van Burgemeester en Schepenen van 1 februari 2019 bevestigde het ontwerp en gaf goedkeuring voor te leggen de Regionale Mobiliteitscommissie.
Op 28 maart 2019 werd het ontwerp middels participatie besproken met de stakeholders.
De Regionale Mobiliteitscommissie legde op het definitief ontwerp vast.
De Ambtelijke Commissie van de Vlaamse Milieumaatschappij keurde op 13 juni 2023 het rioleringsontwerp van het project goed.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc2c0e20078 8a08e58a4db1ee97014db4d5979a0392

Argumentatie

Ontwerper Antea Group nv, Corda Campus 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt heeft het bijzonder bestek met kenmerk 423122 opgesteld waarin de lastvoorwaarden van de openbare procedure zijn vastgelegd.
Ontwerpparameters:
- buiten bebouwde kom:
  - bestaande betonweg zoveel mogelijk behouden;
  - vrijliggende fietspaden 2m breedte - kleur: zwart;
  - tussen rijweg en fietspad groenzone van 3.00m met kwalitatief groen (bomen);
- binnen bebouwde kom (kerkdorp Erpekom):
  - groenzone aan perceelgrens van 1.00m;
  - uniforme inritten:
    - inrit naar woningen: halterstenen (waterdoorlatende betonstraatstenen);
    - inrit naar landbouwgebied: grasbetontegels (waterdoorlatende);
  - aanliggende fietspaden 2m breedte - kleur: rood;
  - schuwzone van 50cm tussen rijweg en fietspad (conform, fietsvademecum);
  - groene middengeleider van 2 m breedte met kwalitatief groen (laanbomen en vaste planten);
Ontwerper Antea Group nv, Corda Campus 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt stelde de kostenraming met kenmerk 423122 op.
De kostenraming bedraagt 3.565.353,65 euro excl. btw ofwel 4.030.727,91 euro incl. btw (465.374,26 euro btw medecontractant), waarvan:
- 1.349.285,79 euro (0% btw) ten laste van netbeheerder riolering Fluvius cvba:
  - 1.000.629,00 euro 0% btw gesubsidieerd door de Vlaamse Milieumaatschappij;
  - 348.656,79 euro 0% btw t.l.v. netbeheerder Fluvius cvba (incl. 258.130,29 euro theoretisch sleufherstel);
- 2.216.067,86 euro excl. btw ofwel 2.681.442,12 euro incl. 21% btw (465.374,26 euro btw medecontractant) ten laste van Stad Peer, waarvan;
  - 550.699,75 euro excl. btw ofwel 666.346,70 euro incl. 21% btw gesubsidieerd door het Vlaams gewest;
  - 440.559,80 euro excl. btw ofwel 533.077,36 euro incl. 21% btw gesubsidieerd door het Fietsfonds;
  - 1.224.808,31 euro excl. btw ofwel 1.482.018,06 incl. 21% btw netto-aandeel ten laste van Stad Peer.
De opdracht wordt gevoerd bij wijze van openbare procedure en wordt gepubliceerd op nationaal niveau.
De uitgave en ontvangst zijn ingeschreven in het financieel meerjarenprogramma 2020-2025, investeringsbudget 2023 middels aanpassing van het financieel meerjarenplan 2023:
- raming 0311 'Aanleg fietspaden Deusterstraat';
  - uitgave 2023: + 650.000,00 euro;
  - uitgave 2024: + 500.000,00 euro (vermoedelijk te verwachten prijsherziening in 2024);
- raming 0312: 'Subsidie aanleg fietspaden Deusterstraat (fase 1)';
  - ontvangst 2024: 600.000 euro;
  - ontvangst 2025: 600.000 euro.
Om de netto-meerkost ten laste van Stad Peer (+ 1.450.000 euro) te betalen wordt een interne kredietverschuiving op het investeringsbudget 2023 - 2024 voorgesteld:
- van 1.150.000,00 euro, waarvan:
  - 650.000 euro in 2023
  - 500.000 euro in 2024;
- van raming 0482 'Verbeteringswerken en investeringen in duurzaamheid - Poorthuis.';
- naar raming 0311 'Aanleg fietspaden Deusterstraat'.

Regelgeving bevoegdheid

2. GR (DLB-201906)

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten. Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.

Overheidsopdrachten

Wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Wet van 16 februari 2017 houdende wijziging van de wet op de rechtsbescherming van 17 juni 2013 (B.S. 17 maart 2017). Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het bijzonder bestek en kostenraming met kenmerk 423122 voor de opdracht “Heraanleg van fietspaden langs de Deusterstraat (Oostweg - grens Oudsbergen)”, opgesteld door de ontwerper, Antea Group nv, Corda Campus 6, Kempische Steenweg 293, bus 32 te 3500 Hasselt goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

De kostenraming bedraagt 3.565.353,65 euro excl. btw ofwel 4.030.727,91 euro incl. btw (465.374,26 euro btw medecontractant), waarvan:

1.349.285,79 euro (0% btw) ten laste van netbeheerder riolering Fluvius cvba:
- 1.000.629,00 euro 0% btw gesubsidieerd door de Vlaamse Milieumaatschappij;
- 348.656,79 euro 0% btw t.l.v. netbeheerder Fluvius cvba (incl. 258.130,29 euro theoretisch sleufherstel);
2.216.067,86 euro excl. btw ofwel 2.681.442,12 euro incl. 21% btw (465.374,26 euro btw medecontractant) ten laste van Stad Peer, waarvan;
- 550.699,75 euro excl. btw ofwel 666.346,70 euro incl. 21% btw gesubsidieerd door het Vlaams gewest;
- 440.559,80 euro excl. btw ofwel 533.077,36 euro incl. 21% btw gesubsidieerd door het Fietsfonds;
- 1.224.808,31 euro excl. btw ofwel 1.482.018,06 incl. 21% btw netto-aandeel ten laste van Stad Peer.

Artikel 2

De Gemeenteraad voert de opdracht bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

De Gemeenteraad voorziet deze uitgave in het financieel meerjarenplan 2023 - 2025 onder raming 0311 'Aanleg fietspaden Deusterstraat' mits aanpassing van het meerjarenplan 2023.