2023_GR_00036 - Herstelling Houtestraat. Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

Gemeenteraad

wo 26/04/2023 - 20:00 Grote Zaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep

Stemmen voor 18

Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Nico Lenaerts, Steven Broekx, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters

Stemmen tegen 1

Peter Smeets

Onthoudingen 6

Ria Plasschaert, Wesley Kolen, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

Stad Peer werkt aan een toegankelijk aanpak van de mobiliteit waarbij er een plaats is voor elke weggebruiker. Stad Peer pakt de mobiliteit planmatig aan.
Een verkeersstroom-analyse wees uit dat de Houtestraat vaak gebruikt wordt door bovenlokaal verkeer, als alternatieve sluiproute.
Veel bestuurders maken gebruik van de Houtestraat en dit tegen hoge snelheid. Fietsers ervaren deze rijweg als onveilig waardoor er weinig fietsverkeer is. Het Limburgs toeristisch fietsroutenetwerk loopt over een deel via de Houtestraat.
De Houtestraat bevindt zich bovendien in slechte staat en is dringend toe aan herstel:
- de bermen zijn uitgereden;
- de rijweg brokkelt af, heeft gaten en scheuren.
De fietsers die deze route toch aandurven worden bijgevolg in gevaarlijke situaties gebracht.
Op 16 december 2019 vond er een participatiemoment plaats over de verkeerssituatie in de Houtestraat. De deelnemers waren unaniem om maatregelen te treffen om het sluipverkeer tegen te gaan.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc23bf70077 8a08e58a4db1ee97014db4d5979a0392

Argumentatie

Om over te gaan tot herstelling, wordt voorgesteld de bestaande verharding op te frezen en de fundering in te mengen met een bindmiddel, waarna ook de zijbermen kunnen hersteld worden.
Een tractorsluis wordt voorzien om het sluipverkeer tegen te gaan.
Team Technische dienst werkte een bijzonder bestek met ref: 5910 "Herstelling Houtestraat" uit.
De overheidsopdracht opdracht omvat:
- het opfrezen van bestaande asfaltverharding;
- het optrekken van de grind in de zijbermen en nivelleren over de bestaande fundering;
- het toepassen van een bindmiddel om zo een gebonden fundering te creëren;
- het plaatsen van een nieuwe onder- en toplaag asfalt;
- plaatsen van een tractorsluis;
- het aanvullen van de wegberm met teelaarde (vergroening).
De raming van deze werken bedraagt 444.418,33 euro excl. btw ofwel 537.746,18 euro incl. 21% btw.
De opdracht wordt bijgevolg gegund bij wijze van openbare procedure en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De aanleg en beheer van de groenberm wordt na de herstelling van de rijweg uitgevoerd in eigen beheer. De kostenraming hiervoor bedraagt 32.000 euro excl. btw ofwel 38.720 euro incl. 21% btw.
De uitgave voor deze opdracht is niet voorzien in het financieel meerjarenplan 2020-2025 en vraagt om een aanpassing van het lopende financieel meerjarenplan.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing van het meerjarenplan goed te keuren.
Raadslid Smeets licht zijn stemgedrag toe. Hij wenst tegen te stemmen omdat hij stelt dat je dit punt beter uitstelt en resultaten van het afperkend onderzoek afwacht omdat je dan pas een echte raming kan opmaken. Daarenboven werd de tractorsluis ook opgenomen in het bestek. Dit lijkt op een slinkse wijze om de tractorsluis door de gemeenteraad te laten goedkeuren zonder dat de mening van de bevolking hierover gekend is.

Regelgeving bevoegdheid

1. CBS (DLB-201906)

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten. Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.

Overheidsopdrachten

Wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Wet van 16 februari 2017 houdende wijziging van de wet op de rechtsbescherming van 17 juni 2013 (B.S. 17 maart 2017). Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het bestek met kenmerk 5910 en de raming voor de opdracht “Herstelling Houtestraat”, opgesteld door Team Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 310.000 euro excl. btw ofwel 375.100,00 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

De Gemeenteraad gunt de overheidsopdracht bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

De Gemeenteraad maakt de overheidsopdracht bekend op nationaal niveau.

Artikel 4

De Gemeenteraad voorziet in een aanpassing van het financieel meerjarenplan 2023 - 2025, middels aanmaak van een nieuwe raming onder:

beleidsdoelstelling BD000003. De Stad Peer werkt aan een toegankelijke aanpak van de mobiliteit waarbij er een plaats op maat is voor elke weggebruiker. Wij zetten in op een nieuw mobiliteitsplan met bijzondere aandacht voor de zachte weggebruiker. Peer sluit een fietsdeal af met de inwoners om zo het fietsgebruik nog te verhogen en de ruimte van de wagen terug te geven aan de zachte weggebruiker. Wij streven er naar om op lange termijn meer fietsers dan wagens in het Peerse straatbeeld te zien. #Peerfietst;
actieplan: AP000010: Peer Pakt de mobiliteit planmatig aan;
actie: AC000037: De Stad Peer zorgt voor een goed onderhouden en veilige infrastructuur.