2023_GR_00035 - Aankoop bandenkraan. Lastvoorwaarden en gunning. - Keuring

Gemeenteraad

wo 26/04/2023 - 20:00 Grote Zaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep

Stemmen voor 25

Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Peter Smeets, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

De Gemeenteraad van 18 december 2019 keurde het beleidsplan en financieel meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
In dit beleidsplan 2020 - 2025, '#PROJECT3990' stelt Stad Peer te zorgen voor een duurzaam onderhouden patrimonium.
In het financieel meerjarenplan 2020 - 2025 werd voorzien in budget ter aankoop van rollend materieel.
Om de werking van de ploeg groen en ploeg openbare wegen en pleinen te optimaliseren stelt Team technische dienst voor om de oude laadgraafcombinaties in te leveren en in de plaats een kleine bandenkraan aan te kopen.
De laadgraafcombinaties zijn zeer verouderd (+ 20 jaar, > 10.000 werkuren) en hebben hierdoor een slechte ecoscore:
- Fermec = bouwjaar 2003, 20 jaar;
- Case = bouwjaar 2000, 23 jaar.
De laadgraafcombinatie Fermec heeft een transmissieprobleem en is daardoor buiten dienst. De herstelkost wordt geraamd op 15.000 euro excl. btw oftewel 18.150 euro incl. btw;
De laadgraafcombinatie Case heeft een probleem met de stuurinrichting en hiermee rijden is niet meer veilig. De herstelkost wordt geraamd op een 10.000 euro excl. btw oftewel 12.100 euro incl. btw.
De totale en onverwachte kostprijs voor de laadgraafcombinaties te repareren bedraagt een 25.000 euro excl. btw oftewel 30.250 euro incl. btw.
Noodgedwongen werd gezocht naar een alternatief ter vervanging van deze laadgraafcombinaties omwille van de hoge onderhoudskosten.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc23bf70077 8a08e58a4db1ee97014db4d5979a0392

Argumentatie

Verschillende opties werden vergeleken om deze machines te vervangen. De kleine bandenkraan biedt voor Team Technische Dienst de beste oplossing.
Team Technische dienst stelt voor om een bandenkraan aan te kopen omdat:
- deze inzetbaar is binnen Team Technische dienst (ploegverscheidend);
- deze nieuwe machine een betere ecoscore bezit;
- meer rendabel kan ingezet worden binnen Team Technische dienst (maai- en snoeiwerken);
- stormschade, omgevallen bomen kunnen makkelijker/sneller worden opgeruimd met de sorteergrijper;
- de machine is veel wendbaarder dan een laadgraafcombinatie.
Team Technische dienst bevroeg de markt voor een bandenkraan (incl. bakken, sorteergrijper, snelwissel):
- Prijs nieuwe kleine bandenkraan, Takeuchi bij de firma Verhoeven; 6026 ZH Maarhee: 218.000 euro excl. btw, oftewel 263.780 euro incl. btw. Levertermijn is +/-12 maanden.
- Prijs demo machine bouwjaar 2021, Yanmar, bij firma FM bouwmachines 3290 Webbekom (+/- 120 werkuren): 158.378 euro excl. btw oftewel 191.637,38 euro incl btw;
- Prijs demo machine bouwjaar 2022, Yanmar, bij firma Geert-jan de Kok, Notelstraat 53, 5085 ET Esbeek, Nederland (+/-20 werkuren) : 150.425 euro excl. btw oftewel 182.014,25 euro incl. btw
- Prijs nieuwe bandenkraan, Yanmar bij firma Geert-jan de Kok, Notelstraat 53, 5085 ET Esbeek, Nederland: 190.913,75 excl. btw oftewel 231.005,63 euro incl. btw (deze heeft minder opties)
Inruilwaarde oude laadgraafcombinaties:
- 28.000 euro excl. btw voor beide machines Bij firma Geert-jan de Kok, Notelstraat 53, 5085 ET Esbeek, Nederland
Gelet op het huidig tekort aan grondstoffen en het stijgen van de energieprijzen, sterk fluctuerende prijzen en omdat de leveringstermijn van een nieuwe bandenkraan minimaal 1 jaar bedraagt, lijkt het Team Technische dienst beter om een tweedehands machine of een demo toestel aan te kopen.
Artikel 124 §1 °10 inzake Wet op de Overheidsopdrachten van 17 juni 2016 motiveert deze gelegenheidsaankopen middels een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging;
- wanneer zich gedurende zeer korte tijd een bijzonder voordelige gelegenheid tot aanschaffing van leveringen voordoet en waarvoor de te betalen prijs ver onder de normale marktprijs ligt;
- en waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan de drempels voor de Europese bekendmaking.
Team Technische dienst stelt voor om het demo toestel van bouwjaar 2022: (+/- 20uur) aan te schaffen tegen de prijs van 150.425 euro excl. btw oftewel 182.014,25 euro incl. btw, merk Yanmar, bij Geert-jan de Kok, Notelstraat 53, 5085 ET Esbeek, Nederland.
- Deze prijs ligt 15% lager in vergelijking met de aanschaf van een nieuwe machine van de firma.
- Omdat het een demomachine betreft heeft deze machine ook meer opties die bij een nieuwe kraan extra kosten:
  - verende giek: veiliger om mee op de baan te rijden;
  - verlengde giek: groter bereik;
  - slangbreuk ventielen: bij slangbreuk zullen deze ventielen dichtgaan waardoor het vallen van een last niet mogelijk is en de olie niet op de grond/weg komt);
  - spatborden;
  - trekhaak voor aanhangwagen;
  - draadloze verlichting voor aanhangwagen;
  - automatische smering.
Het aankoopbedrag wordt vastgelegd op 122.425 euro excl. btw oftewel 148.134,25 euro incl. btw.
Dit aankoopbedrag hield al rekening met de inruilwaarde oude laadgraafcombinaties (28.000 euro).
De Financieel directeur verleent visum onder volgende voorwaarden:
- Mits akkoord van gemeenteraad over verschuiving van transactiekredieten van 2024 naar 2023 in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Adviezen

Visum Visum verleend mits voorwaarden

Mits akkoord van gemeenteraad over verschuiving van transactiekredieten van 2024 naar 2023 in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Regelgeving bevoegdheid

1. CBS (DLB-201906)

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten. Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.

Overheidsopdrachten

Wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Wet van 16 februari 2017 houdende wijziging van de wet op de rechtsbescherming van 17 juni 2013 (B.S. 17 maart 2017). Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad motiveert deze gelegenheidsaankoop middels een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging, op basis van artikel 124 §1 °10 inzake Wet op de Overheidsopdrachten van 17 juni 2016 wanneer zich gedurende zeer korte tijd een bijzonder voordelige gelegenheid tot aanschaffing van leveringen voordoet en waarvoor de te betalen prijs ver onder de normale marktprijs ligt.

Artikel 2

De Gemeenteraad gaat akkoord met de aankoop van een demobandenkraan van het merk Yanmar BW95:

geleverd door de firma Geert-jan de Kok, Notelstraat 53, 5085 ET Esbeek, Nederland;
tegen het nagerekende offertebedrag van 122.425 euro excl. btw oftewel 148.134,25 euro incl. btw incl. 21% btw en inruil van de oude laadgraafcombinaties.

Artikel 3

De Gemeenteraad rekent de uitgave aan op het investeringsbudget van 2023, raming 0441 "Aankoop rollend materieel", mits kredietverschuiving van 125.000 euro:

van raming 0441 (2024): 'Aankoop van rollend materieel'.
naar raming 0441 (2023): 'Aankoop van rollend materieel'.