2023_GR_00028 - Aanvraag tot erkenning als lokale geloofsgemeenschap van de protestants-evangelische geloofsgemeenschap "Evangelische Christengemeente Peer". - Keuring

• Op 18 oktober 2022 ontving het Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Afdeling Lokale Organisatie en Werking een erkenningsaanvraag voor de protestantse lokale geloofsgemeenschap Evangelische Christengemeente Peer van Peer.
• Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de verkorte procedure tot erkenning overeenkomstig artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 omdat de lokale geloofsgemeenschap reeds een erkenningsaanvraag had ingediend voor 1 juli 2019.
• Het voormelde decreet bepaalt dat bij de erkenning van een lokale geloofsgemeenschap het advies wordt gevraagd van de financierende overheid. Het grondgebied van de stad Peer behoort tot de gebiedsomschrijving van de lokale geloofsgemeenschap. De stad Peer draagt dus bij aan de financiering, als de lokale geloofsgemeenschap wordt erkend.
• De gemeenteraad dient zijn advies te geven over het voldoen aan de erkenningsverplichtingen, vermeld in artikel 7, 1° tot en met 9° van het voormelde decreet voor deze geloofsgemeenschap.

Decreet van 22 oktober 2021 tot regeling van het toezicht, de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen, de verplichtingen van de besturen van de eredienst en tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder artikel 7, 1° tot en met 9°  en artikel 67. §4.

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiele organisatie en de werking van de erkende erediensten

• De Evangelische Christengemeente Peer is sinds 1975 actief in Peer. De eredienst wordt o.a. uitgeoefend in het BICC 't Poorthuis, Zuidervest 2a, 3990 Peer en het Parochiecentrum Peer, Kloosterstraat 40, 3990 Peer.
• Een lokale geloofsgemeenschap kan worden erkend als ze voldoet aan al de volgende criteria:
• 1° De lokale geloofsgemeenschap heeft een juridische structuur, aangepast aan het aangevraagde openbaar statuut, en is hierover transparant.
  • De Christengemeente Peer is georganiseerd als een vereniging zonder winstoogmerk en heeft als adres Witte Steenstraat 47, 3990 Peer. De statuten zijn toegevoegd aan de erkenningsaanvraag.
• 2° De lokale geloofsgemeenschap is financieel leefbaar en biedt transparantie daarover.
  • Het aanvraagdossier bevat volgende financiële documenten die de financiële leefbaarheid aantonen
    • de laatste jaarrekening voor het geheel van de activiteiten van de lokale geloofsgemeenschap, aangevuld met een jaarrekening voor dat gedeelte van haar activiteiten dat betrekking heeft op de materiële aspecten van de eredienst.
    • een overzicht van alle giften in natura of in contanten met betrekking tot de materiële aspecten van de eredienst waarvan de lokale geloofsgemeenschap de twee voorgaande jaren rechtstreeks of onrechtstreeks de begunstigde was en die per jaar een totale waarde hebben van 1000 euro en meer
    • een ontwerp van meerjarenplan voor de komende 6 jaar, waarin een inschatting wordt gegeven van de ontvangsten en uitgaven van het op te richten bestuur van de eredienst na de erkenning.
• 3° De lokale geloofsgemeenschap ontvangt noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks buitenlandse financiering of ondersteuning als die financiering of ondersteuning afbreuk doet aan haar onafhankelijkheid. De lokale geloofsgemeenschap ontvangt geen financiering of ondersteuning die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met terrorisme, extremisme, spionage of clandestiene inmenging.
  • De beoordeling van het derde criteria is een feitenkwestie rekening houdend met de concrete situatie. De stad Peer heeft geen aanwijzingen van verboden financiering of ondersteuning, maar stelt verder onvoldoende informatie te hebben over het al dan niet voldoen aan deze verplichting.
• 4° De lokale geloofsgemeenschap is maatschappelijk relevant, waarbij aan volgende verplichtingen moet voldaan worden:
  • Het representatief orgaan bevestigt dat de lokale geloofsgemeenschap minstens 200 leden telt binnen de gebiedsomschrijving.
    • De gebiedsomschrijving van de Christengemeente Peer strekt zich uit over het grondgebied van de stad Peer (199 leden) en de gemeente Hechtel-Eksel (73 leden).
  • De lokale geloofsgemeenschap zorgt voor de materiële voorwaarden voor de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan.
  • De lokale geloofsgemeenschap onderhoudt duurzame contacten met de lokale overheid van de gemeente waar de eredienstgebouwen gelegen zijn.
    • De Christengemeente Peer is aangesloten bij het Vrijetijdsloket van de stad Peer. Er is een goede samenwerking tussen de geloofsgemeenschap en de stad Peer. Er is een open en constructieve communicatie en de gemeentelijke reglementen worden nageleefd.
  • De lokale geloofsgemeenschap respecteert het principe van goed nabuurschap en onderhoudt duurzame contacten met de lokale gemeenschap waar de eredienstgebouwen gelegen zijn.
• 5° De leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan leven, behalve bij incidentele overmacht, volgende verplichtingen na:
  • de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan verlenen geen medewerking aan activiteiten die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
  • de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan ondernemen alle redelijke inspanningen om personen die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de organisatie en werking van het voorlopig bestuursorgaan;
  • de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan ondernemen alle redelijke inspanningen om personen die in door de lokale geloofsgemeenschap gebruikte lokalen en plaatsen aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de gebruikte lokalen en plaatsen;
  • de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan ondernemen alle redelijke inspanningen, onverminderd de godsdienstvrijheid, om de wetgeving na te leven en niet hun medewerking te verlenen aan handelingen strijdig met de wetgeving, in het bijzonder de Grondwet en het EVRM;
  • de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan zetten in geen geval, op welke wijze dan ook aan tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan.
• 6° De lokale geloofsgemeenschap toont aan dat het toekomstig bestuur van de eredienst een eredienstgebouw ter beschikking krijgt. 
  • De eredienst word uitgeoefend in een gebouw dat eigendom is van een publieke rechtspersoon, zijnde de stad Peer en in een gebouw dat eigendom is van de vzw Parochiecentrum Peer. 
  • Middels een gebruiksovereenkomst toont de lokale geloofsgemeenschap aan dat het toekomstig bestuur het parochiecentrum ter beschikking krijgt voor de eredienst.
• 7° Het tijdelijk voltallig bestuursorgaan bezorgt voor- en achternaam, adres, rijksregisternummer, e-mailadres, telefoonnummer, nationaliteit, geboortedatum en geslacht van de leden van het tijdelijk voltallig bestuursorgaan aan de Vlaamse Regering, het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente.
  • Deze gegevens zijn terug te vinden in de erkenningsaanvraag.
• 8° De lokale geloofsgemeenschap heeft enkel bedienaars van de eredienst en hun vervangers die voldoen aan de inburgeringsplicht, als die op hen van toepassing is.
  • De informatie- en screeningsdienst lokale geloofsgemeenschappen controleert deze verplichting. 
• 9° De lokale geloofsgemeenschap heeft geen bedienaars van de eredienst of vervangers die rechtstreeks of onrechtstreeks bezoldigd zijn door een buitenlandse overheid.
• Er zijn ten aanzien van de vzw Christengemeente Peer geen indicaties bekend die ingaan tegen de bepalingen van artikel 7 1° tot en met 9° van het decreet tot regeling van de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.
• De evangelische geloofsgemeenschappen hebben tot op heden altijd de ambitie geuit om zoveel mogelijk zelfvoorzienend te zijn. Dit wordt ook zo verwoord in de ingediende stukken. De ingediende stukken dienen als simulatie.
• Deze ambitie wordt aangemoedigd door het representatief orgaan.
• Er worden voor de komende 6 jaar geen investeringen voorzien.
• Conform het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten passen de gemeentebesturen de tekorten bij van de exploitatie van het toekomstig bestuur van de eredienst.
• De gemiddelde exploitatietoelage voor de protestantse gemeenschappen in Limburg bedraagt €1.700 per jaar. Hiervan zou de Stad Peer volgens de verdeelsleutel 73% bijdragen. Het resterende gedeelte wordt door de gemeente Hechtel-Eksel bijgedragen. Dit is echter een gemiddelde en kan niet als absoluut referentiebedrag gelden.
• Een geloofsgemeenschap moet 2 keer per jaar samenzitten met de financierende overheid om de nodige bewijsstukken voor te leggen en de financiering te staven. Hechtel-Eksel zal deelnemen aan deze gesprekken.
• De basisregels voor de budgetten, jaarrekeningen en meerjarenplannen zijn identiek aan de andere erediensten (artikel 114 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiele organisatie en de werking van de erkende erediensten)
• Naast het toekomstig bestuur van de eredienst zal de vzw Christengemeente Peer, met zetel in de Witte Steenstraat 47, 3990 Peer blijven bestaan. De activiteiten die onder de vzw vallen zijn o.a. lezingen, activiteiten zoals de opruimacties van de stad, hulpacties (in samenwerking met andere organisaties zoals Vincentius) enz.
• De vzw Christengemeente Peer is aangesloten bij het Vrijetijdsloket en ontvangt voor haar werking de basissubsidie van 100 euro.