Terug
Gepubliceerd op 26/05/2023

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

wo 26/04/2023 - 21:00 Grote Zaal

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen-Voorzitter Bijzonder Comité van de Sociale Dienst; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Agendapunten

1.

2023_RMW_00008 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 maart 2023. - Keuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen-Voorzitter Bijzonder Comité van de Sociale Dienst; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur
Secretaris
Jo Sclep, Algemeen directeur
Voorzitter
Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00008 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 maart 2023. - Keuring
Aanwezig
Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep
Stemmen voor 24
Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Peter Smeets
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
1.

2023_RMW_00008 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 maart 2023. - Keuring

2023_RMW_00008 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 maart 2023. - Keuring

Motivering

Aanleiding en context
  • De Algemeen directeur woont de vergaderingen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn bij en is verantwoordelijk voor het opstellen van de notulen.
Regelgeving
8a08e58a6b9c3f53016b9cc3bd9b007a
Argumentatie
  • Volgens artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering elektronisch ter beschikking gesteld van de raadsleden.
  • Verder bepaalt het artikel dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. De notulen zullen in geval van akkoord in die zin aangepast worden.
Regelgeving bevoegdheid
4. RMW (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en het Vast Bureau, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van de zitting van 22 maart 2023 goed.

2.

2023_RMW_00009 - Deontologische code OCMW Peer. - Keuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen-Voorzitter Bijzonder Comité van de Sociale Dienst; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur
Secretaris
Jo Sclep, Algemeen directeur
Voorzitter
Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00009 - Deontologische code OCMW Peer. - Keuring
Aanwezig
Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep
Stemmen voor 24
Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters
Stemmen tegen 1
Peter Smeets
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2023_RMW_00009 - Deontologische code OCMW Peer. - Keuring

2023_RMW_00009 - Deontologische code OCMW Peer. - Keuring

Motivering

Aanleiding en context
  • Sinds 2007 is een deontologische code verplicht voor lokale mandatarissen.
  • Een deontologische code geeft lokale mandatarissen een kader waarbinnen het mandaat uitgeoefend kan worden. Het is een algemene leidraad om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat.
  • De deontologische code van OCMW Peer werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 12 juni 2013. Deze is van toepassing op zowel de gemeenteraad als raad voor maatschappelijk welzijn.
  • Door een wijziging van het Decreet Lokaal Bestuur zijn vanaf 2 maart 2023 alle lokale besturen verplicht een deontologische commissie op te richten die toeziet op de deontologische code.
  • De deontologische code van de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt de samenstelling, werking en bevoegdheid van deze deontologische commissie.
  • De deontologische commissie van de gemeenteraad is bevoegd voor:    
    • de gemeenteraadsleden;
    • de voorzitter van de gemeenteraad;
    • de schepenen;
    • de burgemeester;
    • de districtsraadsleden;
    • de voorzitter van de districtsraad;
    • de districtsschepenen;
    • de districtsburgemeester.
  • De deontologisch commissie voor de raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor:
    • de OCMW-raadsleden;
    • de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn;
    • de voorzitter en de leden van het vast bureau;
    • de voorzitter en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
  • De samenstelling van de deontologische commissie van de gemeenteraad kan gelijkaardig of identiek zijn aan de samenstelling van de deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn. Toch gaat het om twee afzonderlijke commissies en twee afzonderlijkje deontologische codes.
Regelgeving
8a08e58a6b9c3f53016b9cc3bd9b007a
Regelgeving

Artikel 112 Decreet Lokaal Bestuur.

Argumentatie
  • Een geactualiseerde deontologische code van OCMW Peer met bepalingen over de samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie dient te worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
  • De deontologische code van stad Peer (met bepalingen i.v.m. de deontologische commissie van stad Peer) wordt maximaal afgestemd op de deontologische code van OCMW Peer (met bepalingen i.v.m. de deontologische commissie van OCMW Peer).
  • Het model van deontologische code van de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG) wordt gebruikt als basis. Kleine wijzigingen worden aangebracht om de code praktisch uitvoerbaar te maken. 
  • De geactualiseerde deontologische code van OCMW Peer bevat bepalingen over de samenstelling, werking en bevoegdheid van deze deontologische commissie.
    • Wat betreft de samenstelling van de deontologische commissie wordt er gekozen voor het decretale minimum, waardoor elke fractie één vertegenwoordiger kent.
    • Elke fractie kan één plaatsvervanger aanstellen.
    • De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn is ook de voorzitter van de deontologisch commissie.
    • De vergaderingen van de deontologische commissie zijn niet openbaar.
    • Deontologische commissie is bevoegd voor:
      • Het formuleren van een gemotiveerd advies aan de raad voor maatschappelijk welzijn over het vermoeden van een schending van de deontologische code.
      • Het geven van adviezen en aanbevelingen aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de inhoud van deze code met het oog op het bijsturen ervan.
    • Er wordt gekozen om een vooronderzoek in te voeren vooraleer iets geagendeerd kan worden op de deontologische commissie. Op die manier wordt vermeden dat de code en commissie gebruikt worden in een politiek spel.
  • Raadslid Smeets licht zijn stemgedrag toe. Hij wenst tegen te stemmen omdat onafhankelijken niet in de deontologische commissie mogen zetelen en dus op deze wijze niet vertegenwoordigd is.
Regelgeving bevoegdheid
4. RMW (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en het Vast Bureau, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de deontologische code goed.

3.

2023_RMW_00010 - Rapport organisatiebeheersing 2022. - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen-Voorzitter Bijzonder Comité van de Sociale Dienst; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur
Secretaris
Jo Sclep, Algemeen directeur
Voorzitter
Koen Winters, Voorzitter
3.

2023_RMW_00010 - Rapport organisatiebeheersing 2022. - Kennisneming

2023_RMW_00010 - Rapport organisatiebeheersing 2022. - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context
  • Het organisatiebeheersingssysteem is volgens het Decreet Lokaal Bestuur het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
    • De vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst.
    • Wetgeving en procedures naleeft.
    • Over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt.
    • Op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet.
    • De activa beschermt en fraude voorkomt.
  • Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam en goedgekeurd door de gemeeneraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
  • Het nieuwe kader organisatiebeheersing werd goedgekeurd door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 28 september 2022.
Regelgeving
8a08e58a6b9c3f53016b9cc3bd9b007a
Regelgeving

Artikel 217 en volgende Decreet Lokaal Bestuur.

Kader organisatiebeheersing goedgekeurd door de raden in september 2022.

Argumentatie
  • Artikel 219 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.
  • Artikel 219 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt eveneens dat de rapportering over een bepaald jaar dient te gebeuren voor 30 juni van het daaropvolgende jaar. 
  • Gegeven de geïntegreerde samenwerking tussen stad en OCMW Peer wordt een gezamenlijk rapport opgemaakt voor beide besturen.
  • Het rapport volgt de structuur geadviseerd door Audit Vlaanderen en de thema's die in de leidraad 'organisatiebeheersing voor lokale besturen' zijn uitgewerkt.
Regelgeving bevoegdheid
4. RMW (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en het Vast Bureau, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing 2022.  



4.

2023_RMW_00011 - Realisatie noodwoningen. Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Liesbeth Diliën, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen-Voorzitter Bijzonder Comité van de Sociale Dienst; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Tine Braeken, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Jo Sclep, Algemeen directeur
Secretaris
Jo Sclep, Algemeen directeur
Voorzitter
Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00011 - Realisatie noodwoningen. Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring
Aanwezig
Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Lutgarde Ceyssens, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep
Stemmen voor 25
Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Tine Braeken, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Peter Smeets, Lutgarde Ceyssens, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
4.

2023_RMW_00011 - Realisatie noodwoningen. Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

2023_RMW_00011 - Realisatie noodwoningen. Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

Motivering

Aanleiding en context
  • De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde in zitting van 22 september 2021 de indiening van een projectvoorstel voor de realisatie van 2 schakelbare noodwoningen op het gelijkvloers van het pand in de Nieuwstraat goed en delegeerde de verdere beslissingen ikv de projectoproep aan het Vast Bureau.
  • Op 23 december 2021 ontvingen we de gunstige beoordeling van het ingediende projectvoorstel voor de Nieuwstraat.
  • In zitting van het Vast Bureau van 2 december 2022 werd de ontwerpopdracht voor de opmaak van het technisch bestek toegewezen aan architektn-buro, huidige naam BureauBR, Gerdingerstraat 2/002, 3960 Bree tegen het nagerekende offertebedrag van 15.000,00 euro (excl.btw) of 18.150,00 euro (incl.btw).
Regelgeving
8a08e58a6b9c3f53016b9cc3bd9b007a 8a08e58a4db1ee97014db4d5979a0392
Argumentatie
  • I.k.v. de opdracht 'Realisatie noodwoningen' werden er door ontwerper  BureauBR plannen en een bestek opgesteld.
  • De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 136.579,22 euro (excl.btw) of 165.260,86 euro (incl.btw).
  • Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van een openbare procedure.
  • De opdracht wordt voor 50% van de totale subsidieerbare kosten betoelaagd door de Vlaamse Regering - Departement Wonen-Vlaanderen. Op basis van de kostenraming wordt dit deel geraamd op 82.630,43 euro.
  • De aankondiging van de opdracht zal bekend gemaakt worden op nationaal niveau.
  • De nodige budgetten zijn beschikbaar op het investeringskrediet van het meerjarenplan 2020-2025 onder actie 132 op raming 991 'Aankoop/groot onderhoud crisisopvang/doorgangswoning'.
Regelgeving bevoegdheid
4. RMW (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en het Vast Bureau, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>
Overheidsopdrachten
<p>Wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.</p> <p>Wet van 16 februari 2017 houdende wijziging van de wet op de rechtsbescherming van 17 juni 2013 (B.S. 17 maart 2017).</p> <p>Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.</p> <p>Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het bestek en de raming voor de opdracht 'Realisatie noodwoningen', opgesteld door BureauBR goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 136.579,22 euro (excl.btw) of 165.260,86 euro (incl.btw).

Artikel 2

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de gunning van de opdracht bij wijze van de openbare procedure goed.