Notulen  Gemeenteraad

• De Algemeen Directeur woont de vergaderingen van de Gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen van de notulen.

• Volgens artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering elektronisch ter beschikking gesteld van de raadsleden.
• Verder bepaalt het artikel dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. De notulen zullen in geval van akkoord in die zin aangepast worden.

• De Gemeenteraad van 18 december 2019 stelde het meerjarenplan voor de periode 2020 tot en met 2025 vast.
• Het meerjarenplan bevat de beleidskeuzes van het bestuur en de financiële vertaling ervan.
• Het plan raamt per beleidsdoelstelling de uitgaven en inkomsten waarbij steeds een financieel evenwicht moet worden behouden.
• Het Decreet Lokaal Bestuur beoogt onder andere een verregaande integratie tussen de gemeente en het OCMW, alhoewel beide besturen afzonderlijke juridische entiteiten blijven.
• Op het vlak van planning dient er echter maar één geïntegreerd meerjarenplan gemaakt te worden voor gemeente en OCMW samen.
• Artikel 257 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat minstens een keer per jaar het meerjarenplan wordt aangepast.
• De aanpassing bestaat minstens uit de vaststelling van de kredieten voor het volgende boekjaar.
• Daarnaast kunnen de kredieten van het huidige boekjaar aangepast worden.
• De Gemeenteraad van 16 december 2020 stelde een eerste aanpassing van het meerjarenplan vast.
• De aanpassing van het meerjarenplan werd besproken op het College van Burgemeester en Schepenen van 2 december 2022.

• Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting, de eventuele wijzigingen van de strategische nota en de motivering ervan.
• In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en actieplannen voor de periode 2020-2025 geïntegreerd weergegeven.
• In de financiële nota wordt verduidelijkt hoe de financiële evenwichten worden gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. 
• De Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn stellen elk hun deel vast. 
• Hierna keurt de Gemeenteraad het deel van het OCMW goed waardoor het volledige meerjarenplan definitief vastgesteld geacht te zijn. 
• De aanpassing van het meerjarenplan wordt vastgesteld met de volgende cijfers: 

  	2022		2023
  	Uitgaven	Ontvangsten	Uitgaven	Ontvangsten
  Exploitatie Investeringen Financiering  - Leningen en leasing  - Toegestane leningen en betalingsuitstel	21.183.950 19.320.100 1.668.000 1.668.000 0	23.782.200 4.586.700 6.968.200 6.373.900 594.300	22.431.700 14.821.600 1.837.100 1.837.100 0	26.613.300 7.066.300 3.861.700 3.773.900 87.800

• Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in deel 2 'het bestuur van de gemeente en het OCMW', titel 1 'de politieke organisatie van de gemeente en het OCMW', afdeling 3 'de bevoegdheden van de raad', artikel 41, dat de Gemeenteraad subsidies nominatief kan toekennen. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt vervolgens belast met de uitvoering ervan.
• De lijst met nominatief toegekende subsidies voor het jaar 2022 werd goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 15 december 2021.

Het Decreet Lokaal Bestuur, deel 2, het bestuur van de gemeente en het OCMW, Titel 4, de beleids- en beheercyclus, hoofdstuk 1 de beleidsrapporten, afdeling 2 het meerjarenplan, artikelen 254-256.

Het Decreet Lokaal Bestuur, deel 2 het bestuur van de gemeente en het OCMW, Titel 1, de politieke organisatie van de gemeente en het OCMW, afdeling 3 de bevoegdheden van de raad, artikel 41.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleieds- en beheercyclus.

Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheercyclus.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van lokale en provinciale besturen.

• De lijst met nominatief toe te kennen subsidies voor 2022 wordt als volgt gewijzigd;

• Raadslid Wesley Kolen licht het stemgedrag van N-VA toe. Ze wensen zich te onthouden omdat ze de bijdrage voor het intercommunaal zwembad in vraag stellen.

• Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in deel 2 'het bestuur van de gemeente en het OCMW', titel 1 'de politieke organisatie van de gemeente en het OCMW', afdeling 3 'de bevoegdheden van de raad', artikel 41, dat de Gemeenteraad subsidies nominatief kan toekennen. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt vervolgens belast met de uitvoering ervan.

Het Decreet Lokaal Bestuur, deel 2, het bestuur van de gemeente en het OCMW, Titel 4, de beleids- en beheercyclus, hoofdstuk 1 de beleidsrapporten, afdeling 2 het meerjarenplan, artikelen 254-256.

Het Decreet Lokaal Bestuur, deel 2 het bestuur van de gemeente en het OCMW, Titel 1, de politieke organisatie van de gemeente en het OCMW, afdeling 3 de bevoegdheden van de raad, artikel 41.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleieds- en beheercyclus.

Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheercyclus.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van lokale en provinciale besturen.

• De lijst met nominatief toe te kennen subsidies voor 2023 bevat:

• Raadslid Wesley Kolen licht het stemgedrag van N-VA toe. Ze wensen zich te onthouden omdat ze de bijdrage voor het intercommunaal zwembad in vraag stellen.

• De Gemeenteraad van 18 december 2019 keurde het meerjarenplan van het OCMW voor de periode 2020 tot en met 2025 goed.
• Het meerjarenplan bevat de beleidskeuzes van het bestuur en de financiële vertaling ervan.
• Het plan raamt per beleidsdoelstelling de uitgaven en inkomsten waarbij steeds een financieel evenwicht moet worden behouden.
• Het Decreet Lokaal Bestuur beoogt onder andere een verregaande integratie tussen de gemeente en het OCMW, alhoewel beide besturen afzonderlijke juridische entiteiten blijven.
• Op het vlak van planning dient er echter maar één geïntegreerd meerjarenplan gemaakt te worden voor gemeente en OCMW samen.
• Artikel 257 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat minstens een keer per jaar het meerjarenplan wordt aangepast.
• De aanpassing bestaat minstens uit de vaststelling van  de kredieten voor het volgende boekjaar.
• Daarnaast kunnen de kredieten van het huidige boekjaar aangepast worden.
• De aanpassing van het meerjarenplan werd besproken op het Vast Bureau van 2 december 2022 en vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14 december 2022.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikels 249 en 257.

• Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting, de eventuele wijzigingen van de strategische nota en de motivering ervan.
• In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en actieplannen voor de periode 2020-2025 geïntegreerd weergegeven.
• In de financiële nota wordt verduidelijkt hoe de financiële evenwichten worden gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. 
• De Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn stellen elk hun deel vast. 
• Hierna keurt de Gemeenteraad het deel van het OCMW goed waardoor het volledige meerjarenplan definitief vastgesteld geacht te zijn.
• De aanpassing van het meerjarenplan wordt goedgekeurd met de volgende cijfers:

• 	2022		2023
  	Uitgaven	Ontvangsten	Uitgaven	Ontvangsten
  Exploitatie Investeringen Financiering  - Leningen en leasing	4.089.850 3.668.100 20.200 20.200	2.592.900 756.000 0 0	4.248.100 1.482.500 12.900 12.900	2.523.100 0 0 0

• De politiezone Kempenland heeft een budget 2023 opgesteld, en dit werd goedgekeurd door de politieraad op 29 november en voorziet hierin een werkings- en investeringssubsidie van de participerende gemeentebesturen.
• De politiezone Kempenland zal in de komende jaren verder inzetten op verhoging van de veiligheid via wijkagenten, interventieploegen, het bestrijden van georganiseerde misdaad (i.s.m. ARIEC). De prioriteiten worden vastgelegd in een zonaal veiligheidsplan (verkeer, drugs, mensenhandel, woninginbraken).

Het Decreet Lokaal Bestuur, deel 2, het bestuur van de gemeente en het OCMW, Titel 4, de beleids- en beheercyclus, hoofdstuk 1 de beleidsrapporten, afdeling 2 het meerjarenplan, artikelen 254-256.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleieds- en beheercyclus.

Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheercyclus.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van lokale en provinciale besturen.

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van de politiediensten.

• Het budget van 2023 van de politiezone Kempenland werd goedgekeurd door de politieraad op 29 november 2022.
• Het budget van 2023 voorziet een werkingssubsidie van de Stad Peer van 1.365.820 euro.
• Het budget van 2023 voorziet een investeringssubsidie van de Stad Peer van 165.530,40 euro.
• Het budget van 2023 voorziet in een bijdrage voor het Family Justice Center van 18.130 euro.
• Deze bedragen werden opgenomen in het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de Stad.

• Sedert verschillende jaren kunnen gemeenten aan de distributienetbeheerders een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen.
• De mogelijkheid om bij de distributienetbeheerder de betaling te verkrijgen van een gemeentelijk opgelegde retributieheffing vindt zijn grondslag in de statuten.
• Er is eveneens voorzien dat de distributienetbeheerder aan haar vennoten alle informatie ter beschikking zal stellen die noodzakelijk is om de belasting of retributie te heffen.
• Het huidige retributiereglement dat op 18 december 2019 door de Gemeenteraad goedgekeurd werd, vervalt per 31 december 2022.

Artikel 170 § 4 van de Grondwet.

• Om de opvolging voor de gemeentebesturen en de distributienetbeheerders tot een minimum te herleiden wordt de retributievergoeding forfaitair berekend.
• De retributie wordt driejaarlijks vastgelegd op basis van gegevens (sleuflengtes, aantal aansluitingen, % overschrijdingen,…) uit de voorbije drie jaar.
• Concreet komt dit erop neer dat de gemeenten gedurende drie jaar eenzelfde bedrag aan de distributienetbeheerder aanrekenen voor de vergoeding van de hinder op hun grondgebied.
• Er zijn twee verschillende vergoedingen voorzien:
  1. een retributie naar aanleiding van sleuven bij grotere infrastructuurwerken:
     • omdat de hinder van de werken afhankelijk is van het type ondergrond wordt een onderscheid gemaakt tussen sleuven in aardewegen, sleuven in voetpaden en sleuven in rijwegen;
     • sleuven gemaakt in het kader van wegenwerken of op vraag van de gemeente zijn niet voorzien in de vergoeding.
  2. een forfaitaire retributie naar aanleiding van dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken aangevuld met een forfaitair bedrag per aansluitingspunt ter compensatie van de vrijstelling voor diverse heffingen en belastingen ten aanzien van de werkmaatschappij en de distributienetbeheerders:
     • aangezien kleine werken nauw samenhangen met het aantal aansluitingen wordt het forfait voor deze werken berekend op basis van de aanwezige aansluitngen;
     • de forfaitaire vergoeding ter compensatie van diverse heffingen en belastingen wordt eveneens voorzien in een toeslag op basis van het aantal aanwezige aansluitingen.
• De jaarlijkse retributie voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 bedraagt 35.645,91 euro.

• De Gemeenteraad van 27 april 2022 keurde het belastingreglement aangaande de belasting op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen goed. 
• Limburg.net voorziet voor 2023 een aantal updates aan het reglement aangaande de belasting op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen. 
• Het bestuur van Limburg.net heeft beslist om de contantbelasting voor snoeihoutophaling te verlagen. 
• Ook worden een aantal redactionele aanpassingen doorgevoerd.

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering.

Artikel 170 § 4 van de Grondwet.

• De Raad van Bestuur van Limburg.net heeft op 12 oktober 2022 beslist om de contantbelasting voor een snoeihoutophaling op afroep te verlagen:
  • de contactbelasting wordt verlaagd van 15,00 euro naar 5,00 euro per ophaalbeurt van 2m³.
• De contantbelasting is verschuldigd op het ogenblik dat de aanvraag via de website van Limburg.net geplaatst wordt. 
• Naar aanleiding van deze aanpassing worden ook enkele kleine redactionele aanpassingen doorgevoerd naar aanleiding van opmerkingen die Limburg.net ontving van het Agentschap Binnenlands Bestuur:
  • in het kader van de contantbelasting wordt de term belastingplichtige vervangen door belastingschuldige;
  • de formulering rond de mogelijkheid tot het indienen van een bezwaar wordt tekstueel aangepast.

• Sinds het aanslagjaar 2020 heft de Stad Peer een belasting op het niet beschikken over een conform keuringsattest van de privéwaterafvoer en het illegaal aansluiten op het openbaar rioleringsnetwerk.
• De belasting is verschuldigd door de eigenaar van een woning / gebouw wanneer nagelaten wordt om een conform keuringsattest privéwaterafvoer aan te leveren of wanneer geweigerd wordt zich in orde te stellen met de opgelegde voorwaarden.
• De belasting is jaarlijks verschuldigd tot en met het jaar waarin de opgelegde verplichting voldaan is.
• Echter kan in sommige gevallen dit leiden tot een eindeloze heffing.
• Er zijn tal van gevallen waar de burger niet kan verhelpen aan een bestaande toestand, omdat het technisch niet mogelijk is of het economisch niet haalbaar is.
• Bovendien worden op basis van het huidige reglement alle eigenaars belast, ongeacht er al dan niet sprake is van moedwilligheid, kwade trouw, dan wel overmacht.
• Ook zijn er situaties waarin er nooit een conform keuringsattest bekomen kan worden omdat de keurder het gewoonweg niet kan vaststellen of omdat er leidingen over iemand anders eigendom lopen.
• De rechtbank kan oordelen dat dit een schending is van het redelijkheidsbeginsel en van het eigendomsrecht, overeenkomstig artikel 544 Burgerlijk Wetboek en artikel 1 van het Eerste Protocol van het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens.
• Dit kan uiteindelijk leiden tot veel bezwaarschriften en gerechtelijke procedures.

Artikel 41, 162 en 170 § 4 van de Grondwet.
De Europese kaderrichtlijn Water 2000/60/EG.
De wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging.
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, in het bijzonder artikel 465 tot en met 470bis.
Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42 en 43 §2, 15e inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad, artikel 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten en artikel 253 §1 inzake algemeen bestuurlijk toezicht.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne. Het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1999 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning.
Het besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder, alsook van de verhouding waarin, het Vlaamse Gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende vaststelling van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van de subsidiëringsprogramma's.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen.
Het ministerieel besluit van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer (hierna genoemd 'het keuringsbesluit'). Het ministerieel besluit tot goedkeuring van de aanvullende voorwaarden bij het algemeen waterverkoopreglement van Infrax West, Inter-Aqua, Iveg en Riobra van 6 november 2014.
Het ministerieel besluit van 20 augustus 2012 tot vaststelling van de code van goede praktijk voor het ontwerp en aanleg van rioleringssystemen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende voornoemd decreet van 30 mei 2008, zoals gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, vanwege het Agentschap van Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Machtiging van de Vlaamse Toezichtscommissie om persoonsgegevens uit te wisselen in het kader van de uitvoering van dit reglement.

• Om lange gerechtelijke procedures te vermijden en het reglement billijk en rechtvaardig te kunnen toepassen adviseert de Afdeling Lokale Financiën van het Agentschap Lokaal Bestuur om volgende bijkomende vrijstellingen toe te voegen aan het reglement:
  • Worden vrijgesteld van de belasting:
    • eigenaars van gebouwen waarvoor de maximale afkoppeling technisch-economisch niet haalbaar is.
      De haalbaarheid van de maximale afkoppeling wordt bepaald door de afkoppelingsdeskundige. In geval van onenigheid over deze beslissing zal een voor beide partijen aanvaardbare, onafhankelijke deskundige aangesteld worden die de definitieve beslissing zal nemen.
    • eigenaars van gebouwen, waarvoor het technisch-economisch of wegens omstandigheden buiten hun wil, niet mogelijk is om een conform keuringsattest voor te leggen.
• Op deze manier worden zogenaamde non-conformiteiten uitgesloten van de belasting.
• Het reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad van december. 
• Met ingang van 1 januari 2023 wordt het huidige belastingreglement hierdoor opgeheven.

• De Vlaamse Regering streeft ernaar om de leefomgeving uiterlijk tegen 2040 asbestveilig te maken.
• Het actieplan asbestafbouw bevat verschillende maatregelen om risicovolle asbesttoepassingen uit gebouwen te verwijderen.
• Vanaf 2018 voorziet OVAM subsidies voor lokale besturen om asbest afbouwprojecten te organiseren.
• Limburg.net treedt in het kader hiervan op als opdrachthoudende vereniging voor haar leden. 
• Op 30 maart 2020 startte Limburg.net met het huis-aan-huis ophalen van asbest in alle Limburgse gemeenten en Diest.
• Inwoners die asbest willen verwijderen kunnen een aanvraag doen via een online platform van Limburg.net.
• Er kan gekozen worden voor een inzameling via een container, bigbags of via platenzakken.
• De Gemeenteraad van 11 maart 2020 keurde het tarievenreglement "asbestinzameling aan huis goed". 
• Het huidige tarievenreglement loopt af op 31 december 2022. 
• Limburg.net ontving intussen de goedkeuring van OVAM voor een nieuw asbestdossier zodat de dienstverlening verdergezet kan worden vanaf 2023. 
• Limburg.net voorziet een nieuw tarievenreglement voor de bronophaling asbest. 

De beslissing van 20 juli 2018 van de Vlaamse Regering aangaande het Actieplan asbestafbouw. 

• Er zijn geen aanpassingen voorzien aan de tarieven die de burger betaalt voor een bronophaling:
  • de ophaling op afroep van een asbestcontainer kost 170,00 euro inclusief het pakket persoonlijke beschermingsmiddelen;
  • de ophaling op afroep van platenzakken of bigbags kost 30,00 euro inclusief een set beschermingsmateriaal;
  • elke volgende platenzak of mini bigbag kost 20,00 euro.
• Enkel de aanvraagregels worden licht versoepeld.
• Voor de nieuwe projectperiode 2023-2025 kan een aanvrager, gespreid (dus één aanvraag per keer) twee aanvragen plaatsen.
• In de huidige projectperiode 2020-2022 kan één aanvraag per aanvrager en per ophaaladres gedaan worden.
• De Raad van Bestuur van Limburg.net keurde op 26 oktober 2022 het tarievenreglement goed.
• Limburg.net vraagt om het reglement ter bekrachtiging voor te leggen aan de Gemeenteraad. 

• Voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen naar de door Limburg.net beheerde recyclageparken rekent Limburg.net een rechtstreekse vergoeding aan de bezoeker van het recyclagepark.
• Een tarief kan enkel aangerekend worden voor de huishoudelijke afvalstoffen die niet vallen onder de belaste basisdienst en de contactbelastingen zoals vastgesteld in het reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen.
• De tarieven die de bezoeker aan Limburg.net betaalt zijn een rechtstreekse vergoeding ten behoeve van Limburg.net.
• Huidig reglement bepaalt ook wie toegang heeft tot de Limburg.net parken, evenals de wijze van aanrekening van de toegangsbadge en van de geldende tarieven.
• Naar aanleiding van de gestegen kosten, de dalende subsidies en in sommige gevallen oneigenlijk gebruik van compostvaten en compostbakken,besliste besliste de Raad van Bestuur van Limburg.net op 26 okotber 2022 om het tarief dat wordt aangerekend aan de burger te verhogen.
• Om een eerlijke verdeling van de subsidies te bekomen wordt er een begrenzing opgenomen van het aantal compostvaten of compostbakken dat een gezin op een periode van 5 jaar kan aankopen.
• Tenslotte worden er ook enkele tekstuele aanpassingen doorgevoerd met betrekking tot de aangetekende herinnering.  
• Limburg.net voorziet een nieuw tarievenreglement op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van Limburg.net. 

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.

Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.

• De Raad van Bestuur van Limburg.net besliste om de tarieven voor compostvaten en compostbakken aan te passen:
  • compostvat: verhoging van 15,00 euro naar 30,00 euro;
  • compostbak: verhoging van 35,00 euro naar 60,00 euro.
• De aankoop van compostvaten en compostbakken wordt per gezin gelimiteerd tot maximaal 3 compostbakken of 3 compostvaten per periode van 5 jaar.
• Er worden ook enkele tekstuele aanpassingen doorgevoerd met betrekking tot de aangetekende herinnering naar aanleiding van het aangepast aanmaningenproces.  
• De betalingsherinneringen worden niet meer per aangetekende brief verzonden.
• De Raad van Bestuur van Limburg.net keurde op 26 oktober 2022 het tarievenreglement goed.
• Limburg.net vraagt om het reglement ter bekrachtiging voor te leggen aan de Gemeenteraad. 

• Het retributiereglement aangaande toeristische producten en diensten van de Stad Peer omvat alle prijzen van de producten en diensten die aangeboden worden door Breugelhoeve en Toerisme Peer.
• Het huidige reglement werd goedgekeurd door de Gemeenteraad van 24 maart 2021.
• In de loop van 2022 werd een aantal nieuwe initiatieven ontwikkeld door het Team Stads-en Plattelandsbeleving. 
• Ook enkele producten die niet meer worden aangeboden dienen geschrapt te worden uit het reglement.
• Tenslotte zullen op 1 januari 2023 nieuwe tarieven voor plattelandsklassen op Breugelhoeve toegepast worden.
• Een geactualiseerd retributiereglement zal aan de Gemeenteraad voorgelegd worden.

Artikel 170 § 4 van de Grondwet.

• Sinds de goedkeuring van het retributiereglement aangaande de toeristische producten door Gemeenteraad werd een aantal nieuwe toeristische initiatieven geïntroduceerd. 
• In juli 2022 werd de interactieve tentoonstelling "Het Verhaal van de Reus - Op ontdekking in de toren" geopend.
• De overeenkomstige tarieven voor kinderen, volwassen en groepen, zoals deze voorgelegd werden aan het College van Burgemeester en Schepenen van 1 juli 2022, worden opgenomen in het reglement.
• Voor de Perenaars werd het mogelijk om de ProPeerfietsen gratis te ontlenen.
• Daarnaast werd het aanbod toeristische producten uitgebreid met enkele Bosland streekproducten en gadgets van Kerrie en Perrie.
• Daartegen verdwijnt een aantal Breugelgadgets uit het aanbod omdat deze niet meer voorradig zijn.
• Tenslotte zal in het kader van de organisatie van plattelandsklassen op Breugelhoeve de stijging van de prijzen voor catering en paardrijden gedeeltelijk doorgerekend worden aan de scholen. 
• Het College van Burgemeester en Schepenen van 23 september 2022 ging akkoord met de uitgangspunten voor de prijsverhoging waarbij ervan uitgegaan wordt het klaarmaken verblijf / poetsen voor een 2-daagse of 5-daagse evenveel werk vraagt.
• Concreet betekent dit dat voor opeenvolgende nachten goedkoper worden. 
• Hierdoor kan de stijging voor langere plattelandsklassen beperkt worden zodat vermeden worden dat deze onbetaalbaar worden voor scholen.

• Het huidige belastingreglement verwaarloosde woningen en gebouwen werd goedgekeurd op 25 november 2020 door de Gemeenteraad en geldt voor de periode van 1 januari 2021 tot 31 december 2025.
• Een woning of gebouw geldt als verwaarloosd wanneer het ernstige, zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten (Art. 25 van het Heffingsdecreet van 22 augustus 1995). Gemeenten kunnen de nadere invulling van deze definitie en de procedure voor de vaststelling van verwaarlozing regelen in een gemeentelijk reglement. 
• Verwaarlozing van woningen en gebouwen moet voorkomen en bestreden worden op het grondgebied van Peer om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan. Het is bovendien wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare patrimonium voor wonen optimaal benut wordt. Het is daarbij nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren waarbij ingezet wordt op de bestrijding van leegstand én verwaarlozing. Verwaarloosde woningen en gebouwen nemen bovendien ruimte in beslag. De ecologische en maatschappelijke druk om ruimte zuinig en zorgvuldig te gebruiken, neemt steeds toe.
• Jaarlijks wordt het leegstandsregister gescreend op verwaarlozing. Er wordt ook samengewerkt met de wijkpolitie om panden te melden, alsook intern via andere diensten. Er kan op termijn ook gekozen worden voor de straat per straat methode.
• Binnen het huidige verwaarlozingsreglement worden de vaststellingen gedaan aan de hand van een technisch verslag met 18-puntensysteem. En technisch verslag met puntensysteem wordt door Wonen-Vlaanderen echter aanzien als achterhaald, waarbij een registratie met een beschrijvend verslag enkele duidelijke voordelen heeft en de voorkeur geniet. 
• De registratie met een beschrijvend verslag geeft meer duidelijkheid voor de eigenaar, aangezien de gemeente volledig opsomt welke ernstige gebreken moeten weggewerkt worden. Daarnaast geeft een beschrijvend verslag minder aanleiding tot discussie, aangezien men niet meer hoeft te beoordelen of iets min of meer algemeen aanwezig is of niet.
• Aan de hand van een beschrijvend verslag worden objectieve en controleerbare vaststellingen gedaan om te bepalen of het gaat om verwaarlozing. Het beschrijvend verslag is een bijlage van het reglement.
• Er staan momenteel 6 panden in het verwaarlozingsregister.
• Het reglement dient opgeheven te worden en vervangen door een aangepaste versie, met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.”

Artikel 41 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen toekomt aan de gemeenteraad.

De Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Artikel 170 §4 van de Grondwet.

Het decreet van  30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996.

Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode dat de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.

Het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 waarin deze besliste om de voortzetting van de IGS “Kwalitatief wonen in Bocholt en Peer” goed te keuren en waarbij er gekozen werd voor de aanvullende activiteit “verwaarloosde gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken”.

Het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

• Aanpassingen, geheel werd nagelezen door Wonen-Vlaanderen:
  
  • Artikel 2. Vaststelling van verwaarlozing. Het technisch verslag horende bij het reglement van 25 november 2020 werd vervangen door een beschrijvend verslag. In het beschrijvend verslag wordt een woning of gebouw beschouwd als verwaarloosd, wanneer er ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval worden vastgesteld aan de buitenmuren, het voegwerk, de schoorstenen, de dakbedekking, het dakgebinte, het buitenschrijnwerk, de kroonlijst of de dakgoten. Als een onafgewerkte woning of bijgebouw niet winddicht is binnen de vijf jaar na goedkeuring van de definitieve stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning, wordt deze vastgesteld als zijnde verwaarloosd. In het beschrijvend verslag wordt in het bijzonder gelet op onderstaande vier categorieën;
    • de water- of winddichtheid is aangetast en/of
    • de stabiliteit is aangetast en/of
    • onderdelen dreigen los te komen en/of
    • voorgaande gebreken met voorlopige of ontoereikende maatregelen werden verholpen.
  • Artikel 3. Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. In het register worden onderstaande minimale gegevens opgenomen;
    • het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;
    • de kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;
    • de identiteit en het adres van alle zakelijk gerechtigden;
    • het nummer en de datum van de administratieve akte;
    • de gebreken en tekenen van verval die aanleiding gaven tot de opname a.d.h.v. een beschrijvend verslag;
    • de eventuele ligging binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;
    • minstens één foto van de woning en/of het gebouw. 
  • Artikel 4. Registratie van verwaarloosde woningen en gebouwen. Een verwaarloosde woning of gebouw wordt opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen aan de hand van een genummerde administratieve akte waarvan minstens één foto wordt toegevoegd. De administratieve akte bevat een beschrijvend verslag met een opsomming van alle gebreken die aanleiding gaven tot opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van vaststelling is de datum van de administratieve akte, en geldt eveneens als opnamedatum in het verwaarlozingsregister.
  • Artikel 5. Kennisgeving van de voorgenomen registratie. Deze kennisgeving bevat:
    • de genummerde administratieve akte;
    • het beschrijvend verslag;
    • informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar dit reglement;
    • informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen;
    • informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
  • Artikel 7. Schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De registerbeheerder schrapt een woning of een gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning of het gebouw geen indicaties van verwaarlozing meer vertoont die beschreven werden in het beschrijvend verslag, vermeld in artikel 2.
  • Artikel 9. belastingstermijn en belastbare grondslag. Het belastingreglement, goedgekeurd op 25 november 2020, wordt opgeheven en vervangen door dit reglement met ingang van 1 januari 2023. Er wordt voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 een gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die, gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden opgenomen zijn in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
  • Artikel 12. Vrijstellingen. De belastingplichtige die het zakelijke recht heeft op één enkele woning, bij uitsluiting van enig ander gebouw of enig andere woning, en die als houder van het recht de woning uitsluitend gebruikt als hoofdverblijfplaats. De vrijstelling geldt uitsluitend voor het eerste belastingjaar conform dit belastingreglement.
• Ter ondersteuning van de onderzoeker werd er een technische vaststellingsfiche opgesteld als intern werkdocument. Dit werkdocument is geheel vrijblijvend te gebruiken tijdens een controle ter plaatse. De Gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het werkdocument. 

• De stad Peer is aangesloten is bij Intergemeentelijke vereniging VVSG.
• De intergemeentelijke vereniging VVSG heeft een uitnodiging gestuurd voor een  algemene vergadering op 22 december 2022.
• Aangezien de gemeente deel uitmaakt van deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.
• Agenda:
  1. Goedkeuring van het verslag van de Algemene Vergadering van 14 juni 2022
  2. Bekrachtiging wijziging samenstelling Raad van Bestuur VVSG
     1. Steven Vandeput (burgemeester Hasselt) wordt vervangen door Paul Van Miert (burgemeester Turnhout)
     2. Elke Decruynaere (schepen Gent) wordt vervangen door Evita Willaert (schepen Gent)
     3. Philippe De Coene (schepen Kortrijk) wordt vervangen door Marc Schepers (schepen Hasselt)
     4. Herwig Hoskens (financieel directeur Lille) wordt vervangen door Tom Gevaert (financieel directeur Beernem)
  3. Toelichting strategische prioriteiten VVSG 2023
  4. Toelichting budget VVSG 2023
  5. Toelichting over de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het personeel van de lokale besturen – VVSG als werkgeversfederatie
  6. Stemming 
     1. Goedkeuring verslag 14 juni 2022
     2. Wijziging samenstelling Raad van Bestuur
     3. Goedkeuring van het budget 2023

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9°, artikel 432  van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.

• VVSG heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. 
• De stukken voor de agendapunten zullen op 8 deember 2022 ontvangen worden en worden dan toegevoegd aan het Gemeenteraadsdossier.
• Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.
• Tijdens de Gemeenteraad van 13 maart 2019 werd burgemeester Steven Matheï aangeduid als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van VVSG met als plaatsvervanger schepen Dirk Colaers.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.