2022_GR_00143 - Aanstellen gewestelijke vaststellers gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor zwerfvuil. - Keuring

Gemeenteraad

wo 14/12/2022 - 20:30 Grote Zaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Yoshi Gordijn, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Hendrik Swennen; Jo Sclep, Algemeen directeur

Afwezig

Liesbeth Diliën, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen; Ria Plasschaert, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Raf Nelis, Dirk Colaers, Kathleen Soors, Bram Geerits, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Wesley Kolen, Els Vossen, Jo Sclep

Stemmen voor 20

Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Yoshi Gordijn, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Sigrid Cornelissen, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Dominique Vanderhoydonck, Koen Winters

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

OVAM heeft een aanbod om gemeenten te ondersteunen bij de aanpak en handhaving van zwerfvuil en sluikstorten bij evenementen en aanverwante initiatieven, maar alleszins binnen een afgebakend gebied.
Gewestelijke personeelsleden van OVAM kunnen worden aangesteld als vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor welomschreven bevoegdheden.
De Gemeenteraad heeft in zitting van 23 maart 2022 reeds 8 GAS-vaststellers aangesteld: de heren Stefan Bonhomme, Jelle Cambré, Marc Dejaegere, Jan Lefevre, Ronny Moors, Wim Stockmans en Remco Van Ransbeeck en mevrouw Sonja Wygers.
Deze GAS-vaststellers werden aangesteld voor de stad Peer voor de vaststelling van overtredingen op het achterlaten van zwerfvuil inzonderheid artikelen 66 en 76 van het GAS-reglement:
- Artikel 66. De begeleiders van honden zijn verplicht steeds in het bezit te zijn van een daartoe geschikt recipiënt voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier. Het recipiënt moet op het eerste verzoek van de bevoegde ambtenaar worden getoond. De begeleiders van honden zijn verplicht de uitwerpselen van hun hond onmiddellijk te verwijderen met behulp van het recipiënt vermeld in het eerste lid. Deze recipiënten mogen gedeponeerd worden in de straatvuilnisbakjes. De visueel gehandicapten en andere mindervaliden, met hun geleidehond, worden vrijgesteld van de bepalingen vermeld in het eerste en tweede lid.
- Artikel 76. Het is verboden het openbaar domein, andermans privé-domein of de voor het publiek toegankelijke inrichtingen te bevuilen door het achterlaten van voorwerpen of substanties, onder andere: flessen, blik, sigarettenpeuken, kauwgum, papier, vruchtenschillen, verpakkingen en andere afvalstoffen.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc2c0e20078

Regelgeving

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°.

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.

Argumentatie

Naar aanleiding van het intake-gesprek met OVAM op 28 oktober 2022 wordt voorgesteld om de bevoegdheden uit te breiden met bijkomend artikelen 97 §5, 100 en 101 van het GAS-reglement:
- Artikel 97 §5. Het is verboden huishoudelijk afval te werpen of achter te laten in en naast de straatvuilnisbakken of naast afvalcontainers.
- Artikel 100. De uitbater van een private vaste of verplaatsbare inrichting aan of langs de openbare weg die voedingswaren of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting worden verbruikt (drankautomaat, snackbar, frituur, ijssalon, e.d.) dient op een behoorlijke wijze, duidelijk zichtbare en goed bereikbare afvalrecipiënten te voorzien.
- Artikel 101. De ambulante uitbater dient de recipiënten zelf tijdig te ledigen en de recipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein te houden.
OVAM heeft laten weten dat volgende personeelsleden bijkomend de opleiding Gemeentelijke Administratieve Sancties hebben gevolgd: Mark Deneyer, Bram Jordens, Kilian Van Herbruggen, Robie Peeters, Carmen Dirks, Emmanuel Gheldof, David Jordens, Wim Cox, Nemo Brailly, Frederick Walumona, Dideke Devos, Selene Bens, Chris Dokens, Gert Holderbeke, Yolande Hauwaert, Christophe Roberti.
Uit bijgevoegde brevetten blijkt dat deze personeelsleden de opleiding met gunstig gevolg hebben voltooid. Bijgevolg kunnen deze personen worden aangesteld als GAS-vaststellers.

Regelgeving bevoegdheid

2. GR (DLB-201906)

<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad stelt Mark Deneyer, Bram Jordens, Kilian Van Herbruggen, Robie Peeters, Carmen Dirks, Emmanuel Gheldof, David Jordens, Wim Cox, Nemo Brailly, Frederick Walumona, Dideke Devos, Selene Bens, Chris Dokens, Gert Holderbeke, Yolande Hauwaert, Christophe Roberti. aan als gewestelijk vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor de stad Peer voor de vaststelling van overtredingen op het achterlaten van zwerfvuil inzonderheid artikelen 66, 76, 97 §5, 100 en 101 van het GAS-reglement.