Notulen  Gemeenteraad

• De Algemeen Directeur woont de vergaderingen van de Gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen van de notulen.

• Volgens artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering elektronisch ter beschikking gesteld van de raadsleden.
• Verder bepaalt het artikel dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. De notulen zullen in geval van akkoord in die zin aangepast worden.

• Artikel 19 van de GAS-codex bepaalt:
  • Met behoud van de toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen is het verboden, zowel op het openbaar domein als op private domeinen, om het even welk vuurwerk af te steken of voetzoekers, thunderflashes, knal- en rookbussen te laten ontploffen of om wensballonnen op te laten behalve op oudejaarsavond vanaf 23 uur tot nieuwjaarsdag 1 uur kan er feestvuurwerk worden afgestoken. De Burgemeester kan bij speciale gelegenheden toestemming verlenen om feestvuurwerk af te steken.
• Het al dan niet afsteken van vuurwerk op oudejaarsavond staat ter discussie vanwege de overlast voor mens en dier die dit met zich mee kan brengen:
  • Zowel bij het afsteken zelf als bij het oprapen van gebruikt vuurwerk kan je gewond raken.
  • Dieren zijn heel gevoelig voor harde geluiden. Ze schrikken en panikeren waardoor ze kunnen uitbreken en/of weglopen.
  • Wanneer de hulpdiensten moeten uitrukken voor problemen rond vuurwerk, zijn ze niet beschikbaar voor andere noodgevallen.
  • Tijdens en net na het afsteken van vuurwerk pieken de fijnstofconcentraties ten opzichte van normale waarden. Dit houdt risico's in voor mensen met gevoelige luchtwegen en zorgt voor een enorme vervuiling.

• Het is aan de steden en gemeenten om een eigen vuurwerkbeleid vast te leggen.
• Binnen de politiezone geldt er al een algemeen vuurwerkverbod in Leopoldsburg. Ook in Lommel, die optreden als sanctionerend ambtenaar voor de stad Peer, geldt er een algemeen vuurwerkverbod. Op het vuurwerkverbod kan de burgemeester uitzonderingen toestaan voor geluidsarm vuurwerk op bepaalde plaatsen en gedurende beperkte periode. Het is zinvol om binnen de politiezone dezelfde bepalingen te hanteren. 
• Een aanpassing van de bepalingen van de GAS-codex kan gebeuren bij beslissing van de Gemeenteraad.
• Er wordt voorgesteld om onderstaande wijziging van artikel 19 van de GAS-codex door te voeren:
  • Gelet op de toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen is het verboden, zowel op het openbaar domein als op private domeinen om het even welk vuurwerk af te steken, voetzoekers te laten ontploffen, carbuurkanonnen af te vuren of wensballonnen op te laten. De burgemeester kan uitzonderlijk toestemming verlenen om geluidsarm vuurwerk af te steken op bepaalde plaatsen en gedurende een beperkte periode.

• De stad Peer is aangesloten is bij dienstverlenende vereniging Nolimpark.
• Nolimpark DV nodigt het bestuur uit op de algemene vergadering, die zal doorgaan op 12 december 2022.
• Deze algemene vergadering zal plaatsvinden in de Raadzaal van het Gemeentehuis van Pelt, Oude Markt 2 - 3900 Pelt. 
• Dit wordt rechtstreeks gecommuniceerd met de vertegenwoordigers van de gemeenten.    
• Agenda:
  1. Verwelkoming door de voorzitter
  2. Goedkeuring verslag vorige vergadering (13 juni 2022)
  3. Goedkeuring jaarplan 2023
  4. Goedkeuring budget 2023
  5. Varia

• Tijdens de Gemeenteraad van 13 maart 2019 werd raadslid Nico Lenaerts aangeduid als afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van Nolimpark met als plaatsvervanger raadslid Bram Geerits.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

• De stad Peer is aangesloten bij diverse gemeentelijke en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en organisaties.
• Tijdens de Gemeenteraad van 23 januari 2019 werd Steven Matheï voorgedragen in de Raad van Bestuur van DISV Noord-Limburg.
• Op 17 oktober 2019 legde hij de eed af in de Kamer van Volksvertegenwoordigers.
• Omwille van onverenigbaarheid, werd gevraagd om een andere afgevaardigde aan te duiden.
• Aangezien Steven Matheï niet meer actief is in de Kamer van Volksvertegenwoordigers, wordt de stemming voor de afgevaardigde hernomen.

• Uitslag van de stemming als lid van de Raad van Bestuur:
• Steven Matheï: 22 stemmen
• Dominique Vanderhoydonck: 1 stem
• Steven Matheï wordt derhalve aangeduid als lid van de Raad van Bestuur.
• Uitslag van de stemming voor stemgerechtigde in de Algemene vergadering:
• Liesbeth Diliën: 23 stemmen
• Liesbeth Diliën wordt derhalve aangeduid als stemgerechtigd in de algemene vergaderingen van DISV.

• De stad Peer is aangesloten is bij Dienstverlenende Intergemeentelijke Samenwerking (DISV) Noord-Limburg.
• DISV Noord-Limburg nodigt het bestuur uit op de algemene vergadering, die zal doorgaan op 13 december 2022.  
• Agenda:
  
  1. Goedkeuring verslag van de Algemene Vergadering van 14 juni 2022
  2. Jaarplanning 2023
  3. Budget 2023
  4. Vaststellen gemeentelijke bijdrage 2023
  5. Aanstelling nieuwe bestuurders

• Tijdens deze zitting van de Gemeenteraad van 23 november 2022 werd een nieuwe afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van DISV Noord-Limburg aangeduid.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

• Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’)..
• Stad Peer is lid bij Limburg.net.
• Deze vergadering zal fysiek doorgaan in het ‘Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Hasselt.
• De agenda van de algemene agendapunten werden vastgesteld:
  1. Welkom door de voorzitter
  2. Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
  3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
  4. Begroting 2023, te ontwikkelen activiteiten en strategie
  5. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten): wijzigingen in Hamont-Achel en Wellen
  6. Varia

• Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
• Tijdens de Gemeenteraad van 13 maart 2019 werd raadslid Bram Geerits aangeduid als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van Limburg.net.
• De vaststelling van het mandaat moet nog steeds voor elke vergadering door de Gemeenteraad worden genomen.

• De stad Peer is aangesloten is bij Intergemeentelijke vereniging Pontes.
• De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 15 december 2022. 
• Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.
• Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.
• Agenda:
  1. Algemene vergadering: verslag 23 juni 2022 - goedkeuring
  2. Beleid: beleidsnota 2023 - goedkeuring
  3. Financiën: budget 2023 – goedkeuring
  4. Financiën: presentiegelden bestuursorganen (bestuursperiode 2019-2024) – wijziging
  5. Algemeen: actuele dossiers - toelichting
  6. Varia en rondvraag

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9°, artikel 432  van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.

• PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
• Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.
• Tijdens de Gemeenteraad van 13 maart 2019 werd schepen Liesbeth Diliën aangeduid als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van Pontes met als plaatsvervanger schepen Lutgarde Ceyssens.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

• De stad Peer is aangesloten bij dienstverlenende vereniging Cipal.
• De stad Peer werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene ver­gadering van Cipal op donderdag 15 december 2022 om 16 uur en op digitale wijze via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.    
• Agenda:
  1.  Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
  2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2023
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

• Tijdens de Gemeenteraad van 13 maart 2019 werd raadslid Koen Winters aangeduid als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van Cipal met als plaatsvervanger raadslid Hilde van Limpt.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.
• Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

• Stad Peer is deelnemer van Opdrachthoudende vereniging voor huisvesting, begeleiding en verzorging van senioren van de gemeenten Hechtel-Eksel, Leopolsburg, Oudsbergen en Peer, VitaS.
• VitaS nodigt het bestuur uit op de buitengewone algemene vergadering, die zal doorgaan op woensdag 21 december 2022 om 10.00 uur in de raadzaal van de vereniging te Peer.
• Agenda:
1. Te ontwikkelen activiteiten en strategie voor het volgende boekjaar.
2.  Budget 2023
3.  Meerjarenplanning
4. Varia.

• Tijdens de Gemeenteraad van 17 april  2019 werd Steven Matheï voorgedragen als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van VitaS.
• Op 17 oktober 2019 legde hij de eed af in de Kamer van Volksvertegenwoordigers.
• Omwille van onverenigbaarheid, werd gevraagd om een andere afgevaardigde aan te duiden.
• Tijdens de Gemeenteraad van 18 december 2019 werd schepen Sigrid Cornelissen aangeduid als afgevaardigde voor de Algemene vergaderingen van VitaS, met als plaatsvervanger schepen Lutgarde Ceyssens.
• Aangezien Steven Matheï niet meer actief is in de Kamer van Volksvertegenwoordigers en bij de meeste steden en gemeenten de burgemeester afgevaardigd is voor de Algemene vergadering, zal dit terug ter stemming gebracht worden.
• Uitslag van de geheime stemming voor stemgerechtigde afgevaardigde in de algemene vergadering:
• Steven Matheï: 23 stemmen
• Steven Matheï wordt derhalve aangeduid als stemgerechtigd afgevaardigde in de algemene vergaderingen van VitaS.
• Uitslag van de geheime stemming voor stemgerechtigde plaatsvervanger in de Algemene vergadering:
• Sigrid Cornelissen: 23 stemmen
• Sigrid Cornelissen wordt derhalve aangeduid als stemgerechtigd plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van VitaS.
• Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

• De stad Peer is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij Fluvius Limburg.
• De stad Peer werd per aangetekend schrijven van 23 september 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de Bijzondere Algemene Vergadering  van Fluvius Limburg die op 21 december 2022 plaatsheeft in PXL-Congress (blok D), Elfde-Liniestraat 23a te 3500 Hasselt.
• Hierbij werd ook een dossier met documentatiestukken aan de stad per brief overgemaakt.
• Agenda:
  1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana). Zie de toelichtingsnota bij dit agendapunt alsook het agendapunt 2. Statutenwijzigingen, in het bijzonder de onderdelen 2.a, 2.b, 2.e, 2.f, 2.g, 2.i en 2.j ervan. 
  2.  Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:
     1.  Wijziging van het voorwerp;
     2.  Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 10, 17, 25, 30 en 32 en de bijlagen 1 en 2 en het toevoegen van een nieuw artikel 37ter en een nieuwe bijlage 4;
     3.  Aanpassingen ingevolge de structuurwijzigingen (partiële splitsingen) van de bestaande artikelen 2bis, 8, 9, 11, 12, 17, 25, 30 en 37ter en de bijlagen 1 en 2 en het schrappen van de hernummerde bijlage 2bis;
     4.  Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 6, 8, 9, 10, 17, 24, 25, 27, 30, 32, 33 en 39 en de bijlagen 2 en 4 en het hernummeren van de bijlagen 3 en 4;
     5.  Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
     6.  Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV; 
     7. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
     8.  Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
     9.  Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
     10.  Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
  3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van de bijkomende aandelen Be binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.
  4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging):
     1. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
     2.  Goedkeuring van de omzetting van de aandelen Ae, Be, Ag, At, Bt, Ar en Br à rato van 25 euro per eigen eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische communicatienetwerken en riolering.
     3.  Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2025 van winstbewijzen C en vaststelling van de vervanging/hernoeming per 1 januari 2025 van de aandelen Be door aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit, van de aandelen W door aandelen Aw voor de activiteit warmte, van de aandelen Bt door aandelen At voor de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken, van de aandelen Aw en Bw door aandelen Alw voor de activiteit waterdistributie en van de aandelen Br door aandelen Ar voor de activiteit riolering.
     4.  Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025. De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
     5. Goedkeuring van:
        •  De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
        •  De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
        • De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers. wijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2021.
     6. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van de gemeente Laakdal met de activiteiten aardgas en warmte vanaf 1 januari 2025.
     7. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
        •  De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
        •  De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
        •  Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
        •  De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
        •  Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
        • Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
  5. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging):
     1.  Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
     2.  Kennisneming van hetsplitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025. De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
     3. Goedkeuring van:
        •  De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
        •  De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
        •  De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
     4.  Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit aardgas vanaf 1 januari 2025.
     5.  Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
        •  De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 5.a vast te stellen; 
        •  De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
        •  Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
        •  De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;  
        • Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
        •  Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
  6.  Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 8, 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.
  7. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.
  8. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV. 
  9. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap. 
  10.  Statutaire benoemingen.
  11. Statutaire mededelingen.

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).

In het artikel 3.A.2 van de statuten van Fluvius Limburg wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.

Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Fluvius Limburg doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.

Het datanetwerk van de toekomst zal:

1. open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten, 
2. ultraperformant zijn door hogere datasnelheden, 
3. toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,
4. en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.  

De stad/gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is.  De stad/gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De stad/gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.

Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de stad/gemeente aanbelangt.  De beslissing van de stad/gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van stedelijk/gemeentelijk belang.  De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de stad/gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen.  Ook de keuze om vrij een dienstverlener als stad/gemeente te kiezen blijft behouden.

Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de stad/gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen.  In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht.  Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.

Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de stad/gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 13 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd.  In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.  

Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen. 

Aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.

Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.  

1. DOSSIER TRAMONTANA

 De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.  

Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Fluvius Limburg in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt volgend onderscheid gemaakt:

• een deelnemer aangesloten voor 1 januari 2023 voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken behoudt de zijn daarvoor eerder toegekende aandelen At en Bt en bijhorend dividendrecht (inclusief het synthetisch dividend) ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak specifiek;
• voor alle deelnemers wordt ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak algemeen één bijkomend aandeel Be gecreëerd dat zal worden omgezet in een aandeel Aek met nog een bijkomend onderscheid qua kencijfer, respectievelijk kencijfer 1 en kencijfer 2, naargelang de stad/gemeente al dan niet gemeentelijke optische netten heeft aangelegd. Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.

De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door Fluvius Limburg in Fluvius System Operator cv.  De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo.  Voor de steden/gemeenten die op heden deelnemers zijn voor de Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) houdt dit in dat zij de bestaande diensten aan dezelfde voorwaarden kunnen/zullen verderzetten.  Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om hier desgevallend te opteren voor geen verderzetting van deze Fluvius-NET-activiteit.

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

• de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
• de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
• het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• het schrappen van de Fluvius-Net-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
• aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;
• het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• een actualisering van de bijlage 1 alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 4 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.

2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN

 De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.

De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.

In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers[1].

Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders  momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld. 

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn.   Daarom heeft de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg in zitting van 13 september 2022:

1. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten gas en warmte van de gemeente Laakdal, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;
2. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). 

Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten   omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.  

De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn opgenomen              in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing.   

Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021.   Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt.  Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden. 

Door deze partiële splitsingen zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:

• het schrappen van de bepalingen met betrekking tot de inbrengende Opdrachthoudende vereniging PBE;  
• de uniformisering van de soorten aandelen en winstverdeling waarbij het resultaat binnen de gereguleerde activiteiten elektriciteit en gas op basis van het aandeel binnen het eigen vermogen zal worden verdeeld;
• een actualisering van de bijlagen ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen.

3. OVERIGE WIJZIGINGEN

De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.

Het betreft meer bepaald:

• een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2^de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;
• de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
• de invoeging en/of actualisering van een aantal definities; 
• de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
• de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
• de verlenging van de duurtijd voor de activiteiten van het voormalige Inter-media en Inter-aqua ingevolge de beslissing van de algemene vergadering van 21 juni 2022;
• de rechtzetting van foutieve verwijzingen;
• de benoeming en kwijting door de algemene vergadering van de leden van de regionale bestuurscomités;
• de precisering wat de stemrechten en het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
• de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• de hernummering van bestaande bijlage 3 in bijlage 2bis en van de bestaande bijlage 4 in bijlage 3.

Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Laakdal van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Laakdal een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Fluvius Limburg voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Laakdal voor de activiteiten gas en warmte uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zal treden en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Laakdal de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) zal worden overgedragen aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

• De steden/gemeenten die aangesloten zijn voor de Fluvius-NET-activiteit dienen een keuze te maken tussen optie 1 en optie 2:

  • OPTIE 1: stad/gemeente gaat akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo. Dit impliceert dat de stad/gemeente de bestaande diensten van de Fluvius-NET-activiteit zal verderzetten via NetCo.

  • OPTIE 2: stad/gemeente gaat niet akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo en dient zich tot de markt te wenden voor het aantrekken van een nieuwe dienstverlener. Wat evenwel niet inhoudt dat de stad/gemeente verder beroep wenst te doen op NetCo voor de Fluvius-NET-activiteit. Hierdoor krijgt de gemeente haar vrijheid terug en dient zij een marktbevraging te organiseren om een nieuwe dienstverlener aan te trekken.

• De stad Peer wenst voor optie 1 te gaan en geeft bijgevolg haar akkoord om verder te kunnen bouwen op de expertise van Fluvius op dit domein. Hiermee sluit de stad Peer aan bij een structuur die op een performante manier de uitrol van data-infrastructuur in Vlaanderen kan verderzetten. Deze beslissing sluit aan bij het principe van synergie en kennisdeling, en is ingegeven vanuit efficiëntie-oogpunt.
• Voor de Algemene vergaderingen van Fluvius Limburg werd raadslid Geerits aangeduid voor de volledige legislatuur.
• De vaststelling van het mandaat moet nog steeds voor elke vergadering door de Gemeenteraad worden genomen.

• De hulpverleningszone Noord-Limburg heeft de begroting 2023 goedgekeurd in zitting van 28 oktober 2022.
• Er wordt hierin een jaarlijkse werkings- en investeringssubsidie voorzien door de gemeentes Bocholt, Bree, Ham, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Leopoldsburg, Lommel, Peer en Pelt.
• De stad Peer heeft in het meerjarenplan 2020 - 2025 twee ramingen voorzien ten voordele van de brandweerdienst hulpverleningszone Noord-Limburg, dit betreft een werkingssubsidie en een investeringssubsidie.

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67, 68 en 210 en volgende;

Gelet op de wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;

• De Zoneraad van de Hulpverleningszone legt het MJP 2022-2025 voor met volgende cijfers:
  • Exploitatie:

  	na BW 2022	AMJP 2023	AMJP 2024	AMJP 2025
  GD ontvangsten	11.162.082	12.963.928	13.079.147	13.079.369
  GD uitgaven	13.031.978	13.255.928	13.905.385	14.152.762
  Resultaat boekjaar	-1.869.896	-292.000	-826.238	-1.073.393
  Resultaat vorig boekjaar	4.446.442	2.576.546	2.284.546	1.458.308
  Gecumuleerd resultaat	2.576.546	2.284.546	1.458.308	384.915

  • Investeringen:

  	na BW 2022	AMJP 2023	AMJP 2024	AMJP 2025
  BD ontvangsten	2.311.406	3.672.045	4.672.250	1.661.000
  BD uitgaven	2.937.200	3.807.195	4.508.900	1.854.500
  Resultaat boekjaar	-625.794	-135.150	163.350	-193.500
  Resultaat vorig boekjaar	939.447	313.653	178.503	341.853
  Gecumuleerd resultaat	313.653	178.503	341.853	148.353

• Het meerjarenplan voorziet een werkingssubsidie:
  • 2022: 609.650 euro. Deze blijft ongewijzigd.
  • 2023: 783.299 euro
  • 2024: 783.299 euro
  • 2025: 783.299 euro
• Het meerjarenplan voorziet een investeringssubsidie:
  
  • 2022: 155.877 euro. Oorspronkelijk werd er 332.629 euro voorzien. Dit is een budgetwijziging van -176.752 euro.
  • 2023: 185.027 euro
  • 2024: 425.555 euro
  • 2025: 151.286 euro
• Deze subsidies zullen opgenomen worden in het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2022-2025 van de stad Peer. 

• De aankoop van een perceel bos, gelegen te Kwikstraat, werd goedgekeurd door de Gemeenteraad van april 2022.
• Inmiddels werd op deze locatie een Belevingsbos voor honden aangelegd.
• Over het perceel loopt een niet-nader genoemde gemeenteweg, voorheen gekend als voetweg nr.168.
• De bestaande ligging van de weg, schuin over het perceel, zou de inrichting van het belevingsbos belemmeren.
• Het pad werd verplaatst naar de oostzijde van het perceel om aan te sluiten op het verdere tracé van voetweg nr.168.
• Overeenkomstig het Decreet houdende de gemeentewegen dient de nieuwe ligging van de weg vastgesteld te worden door de Gemeenteraad.
• Het rooilijnplan werd op 27 april 2022 voorgelegd aan de Gemeenteraad.
• Daar de definitieve vaststelling van de rooilijn na het voeren van een openbaar onderzoek niet kon gebeuren binnen de vooropgestelde termijn, vermeld in artikel 17 § 5 van het Decreet, dient het rooilijnplan opnieuw voorgelegd worden aan de Gemeenteraad.

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

• Het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019 bepaalt dat de buurt- en voetwegen, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen, het statuut gemeenteweg hebben verkregen.
• De detailplannen van de Atlas der buurtwegen gelden als officiële rooilijnplannen van deze wegen.
• Uitsluitend de Gemeenteraad heeft de bevoegdheid om gemeentewegen op te heffen, te wijzigen of te verplaatsen.
• Landmeter-expert Patrick Wouters werd aangesteld om een rooilijnplan van de gemeenteweg op te maken.
• Op 29 maart 2022 werd het rooilijnplan van de weg afgeleverd. 
• Dit plan bevat de bestaande en de gewenste ligging van de weg.
• De verplaatsing van een gemeenteweg kan aanleiding geven tot een waardevermeerdering omdat de ontwikkelingsmogelijkheden op het perceel verhogen.
• Echter waardevermeerderingen ingevolge wijzigingen of verplaatsingen van een gemeenteweg op een goed van dezelfde eigenaar  worden geacht elkaar te neutraliseren.
• Het rooilijnplan wordt ter voorlopige vaststelling voorgelegd aan de Gemeenteraad.

• De stad Peer maakt deel uit van de Hulpverleningszone Noord-Limburg die al meer dan drie jaren op zoek is naar een geschikte locatie ter inplanting/realisatie van een bijkomende post (brandweer).
• Om gebiedsdekkend te kunnen opereren, beperkt de zoekzone zich idealiter tot Wijchmaal.
• De beperkte beschikbaarheid van bouwgrond, in bijzonder met bouwmogelijkheden conform het plan van eisen, verhoogde de complexiteit van de zoektocht en lag aan de basis van de doorlooptijd.
• De Stad Peer is eigenares van diverse percelen grond langsheen de Stationsstraat, waaronder deze gekadastreerd onder Stad Peer - 4de afdeling, sectie B, nummers 153/N en 151/E, zoals aangeduid onder de loten A, B en C op bijgevoegd plan van landmeter-expert M. Vanhove te Peer van 08.01.2020.
• Bij schattingsverslag van 13.10.2022 werd door landmeter-expert Mathieu Rutten te Bree de waarde van deze twee percelen bepaald.

• Momenteel blijken deze twee percelen  de meest geschikte locatie en oppervlakte te kunnen bieden voor de realisatie van de nodige bijkomende brandweerpost van de Hulpverleningszone Noord-Limburg te Peer, in aanvulling van de sites te Bree, Leopoldsburg, Pelt en Lommel.
• De beschikbaarheid van deze gronden in eigendom van de Stad Peer, na een meer dan drie jaren durende zoektocht, motiveren een aankoop om reden van openbaar nut door deze Hulpverleningszone Noord-Limburg, waarvan Peer deel van uitmaakt.
• De partijen wijken in dit dossier af van de principes van  mededinging op basis van  de bijzondere omstandigheden. Meer specifiek: de uiterste noodzaak naar een gebiedsgerichte locatie om een performante dienstverlening te kunnen aanbieden, een dwingende behoefte in het algemeen belang, en het sluiten van een overeenkomst binnen een partnerschap waar Peer deel van uitmaakt. 
• De mogelijke inplanting van de nieuwe post ter Stationsstraat met de daaraan verbonden goede bereikbaarheid en korte interventietijden spelen een cruciale rol ten gunste van de veiligheid en het algemeen belang, en aldus globaal genomen naar de hulpverlening naar (de burgers van) de Stad Peer en de omliggende gemeentes toe.
• Beide percelen kunnen door de Stad Peer aan de Hulpverleningszone verkocht worden voor en mits de schattingswaarde/prijs van 500.000,00 euro gezien ook de Hulpverleningszone Noord-Limburg gebonden is aan dergelijke waardebepaling.
• Raadslis Kathleen Soors licht het stemgedrag van Appel toe. Ze gaan zich onthouden. Ze zijn tevreden met de herbestemming, maar stellen zich vragen bij het schattingsverslag. Het schattingsverslag lijkt aan de lage kant. Op termijn van 3 jaar wordt er -na omrekening- slechts een winst gerealiseerd van 1.406 euro, wat zeer vreemd is daar er een groot gedeelte woongebied is. Er lijkt geen rekening gehouden met de marktindexatie (gemiddeld 4%).  Daarenboven wordt er in het schattingsverslag geen uitsplitsing gemaakt tussen woongebied en woonuitbreidingsgebied.

• De huidige landverpachtingen door de Stad Peer (en het OCMW Peer) werden in het verleden steeds mondeling overeengekomen daar waar de Pachtwet al sedert 1988 een schriftelijke overeenkomst oplegt.
• Er is daardoor weinig eenduidigheid over wie welke percelen in pacht heeft en welke de correcte pachtprijs daartoe betreft conform de door deze landbouwers in gebruik genomen oppervlakte aan stadseigendom. 
• Het betreft 25 betalende pachters cfr. de overzichtstabel in bijlage. 
• Teneinde te kunnen onderzoeken wie welke stadspercelen gebruikt en dus in pacht nam werd de verzamelaanvraag van iedere betrokken landbouwer/pachter opgevraagd.
• Op basis van de betalingsbewijzen (inkomsten Stad) en dit bewijs van landbouwactiviteit (laatste 3 jaren) kan thans een pachtdossier ter opmaak van de nodige schriftelijke overeenkomst opgestart worden.
• De verschuldigde pachtprijs kan berekend worden op basis van het niet-geïndexeerd kadastraal inkomen van het verpachte goed vermenigvuldigd met een coëfficiënt die per landbouwstreek en per provincie vastgesteld wordt door een provinciale pachtprijzencommissie. De pachtprijzencommissies stellen de pachtprijzencoëfficiënten om de drie jaar vast. 

4 november 1969. - Burgerlijk wetboek -Boek III - Titel VIII - Hoofdstuk II, afdeling 3: Regels betreffende de pacht in het bijzonder.

• De lopende verpachtingen met de huidige betalende dus gekende pachters zullen dus omgezet dienen te worden in een schriftelijke verpachting.
• De opmaak van een ontwerpovereenkomst en bijhorende planschets met kleuraanduiding van de verpachte goederen of delen van deze cfr. de door de landbouwers ingediende verzamelaanvragen, is noodzakelijk.
• Dergelijke planschets met vermelding van de ligging en de kadastrale oppervlakte van de stadspercelen per pachter is thans voorhanden en kan dus aan de respectieve pachtovereenkomst gehecht worden teneinde er één geheel mee te vormen.
• Bijgevoegd een globaal planoverzicht van alle door de Stad Peer (+ OCMW Peer) verpachte percelen/delen.
• Nu de in gebruik genomen oppervlakte en percelen gekend zijn, kan ook de correct verschuldigde pachtprijs berekend en ingevorderd worden.
• Bij een initiële duurtijd van meer dan 9 jaren is het verlijden van een notariële pachtakte vereist waardoor de kosten van dergelijk pachtdossier hoger oplopen. Bij een duurtijd van max. 9 pachtjaren kan de nodige onderhandse overeenkomst door de Stad zelf opgesteld worden, waarbij de Gemeenteraad de globale pachtvoorwaarden ter zake bepaalt en het College vervolgens de respectieve overeenkomsten afsluit. Deze duurtijd van 9 jaren kan vervolgens stilzwijgend verlengd worden met een nieuwe periode van 9 jaren indien er geen geldige opzegging door één van de partijen wordt gedaan cfr. de geldende wetgeving.
• Bijgevoegd het basisontwerp van pachtovereenkomst, aldus telkens nog aan te vullen per pachter en de door hem in pacht genomen percelen/delen, gevolgd door een goedkeuring en ondertekening door het College.
• De kosten verbonden aan de registratie van de onderhandse pachtovereenkomst vallen ten laste van de betreffende pachter; de aanbieding ter registratie van deze stukken bij het kantoor Rechtszekerheid gebeurt door de Stad Peer.
• Het dossier kan aan de Gemeenteraad voorgelegd worden ter goedkeuring van het voorliggend basisontwerp van pachtovereenkomst.

• Op 07-03-2018 keurde de Gemeenteraad het Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie 2030 goed.
• Op 09-12-2019 keurde de Vlaamse Regering het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030 goed.
• Op 11-03-2020 keurde de Gemeenteraad het gemeentelijke Klimaatactieplan goed.
• Op 04-06-2021 keurde de Vlaamse Regering het Lokaal Energie- en Klimaatpact goed.
• Op 22-09-2021 keurde de Gemeenteraad de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact goed.
• Op 08-07-2022 keurde de Vlaamse Regering de subsidiëring van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 goed.
• Het Pact 2.0 wil de Vlaamse steden en gemeenten verder ondersteunen in het behalen van  concrete doelstellingen en bouwt voort op reeds ingeburgerde initiatieven zoals het Burgemeestersconvenant 2030 waarbij de focus ligt op vier werven zijnde vergroening, energie, mobiliteit en regenwater.
• De doelstellingen van de vier werven moeten op Vlaams niveau gehaald worden en niet per gemeente. De (deelnemende) gemeenten ondernemen actie in de mate dat dit voor hen mogelijk is. Deze sluiten gedeeltelijk aan op de speerpunten van het Meerjarenplan van Peer, en zijn:
  • Werf  'Laten we een boom opzetten' met één boom extra per Vlaming, met een halve meter extra haag of geveltuinbeplanting per Vlaming en met één extra natuurgroenpark per 1000 inwoners (in cijfers vertaald tot 2030 betekent dit 6,6 miljoen bomen extra, 3.300 km haag extra, 6.600 perken van 10m² extra);
  • Werf  'Verrijk je wijk' met 50 collectief georganiseerde energiebesparende renovaties per 1000 wooneenheden (verscherpt met daarvan 25 fossielvrije renovaties) een 1 participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners met een totaal geïnstalleerd vermogen van 216 MW (in cijfers vertaald tot 2030 betekent dit 12.000 projecten) en verscherpt met uitnodiging van 50 inwoners per 1.000 wooneenheden voor een klimaattafel ter bespreking van een wijkgerichte aanpak (met een focus op de synergie tussen de 4 werven) voor einde 2024;
  • Werf 'Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar' met 1 toegangspunt voor een (koolstofvrij) deelsysteem met 1000 inwoners, verscherpt met 1,5 (semi-) publiek laadequivalent  per 100 inwoners en 1m extra nieuw of opgewaardeerd fietspad per inwoner (in cijfers vertaald tot 2030 betekent dit 6.600 toegangspunten, 99.000 laadpunten);
  • Werf 'Water, het nieuwe goud' met 1m² ontharding per inwoner en 1m³ extra opvang of infiltratiecapaciteit voor regenwater (in cijfers vertaald tot 2030 betekent dit 6.600.000m² ontharding en 6.600.000 m³ extra infiltratie).
• Het Pact 2.0 bevat wederzijdse aangescherpte engagementen die de sleutelrol van lokale besturen in het Vlaamse klimaat- en energiebeleid beklemtonen en dit in lijn met de verscherpte Europese klimaatdoelstellingen vermeld in het Fit for 55-pakket.
• Het gaat hier om een inspanningsverbintenis met een financiële ondersteuning via een trekkingsrecht, op basis van de inwonersaantallen (4/5) en de criteria van het gemeentefonds (1/5), met 50% cofinanciering waarbij  het “1 euro voor 1 euro”-principe wordt gehanteerd.
• In totaal wordt er voor 2022 een subsidie van 8.750.000 euro voor klimaatacties van gemeenten voorzien. Via trekkingsrechten komt het voor Peer op 20.384,00 euro als alle gemeenten het Pact 2.0 ondertekenen. Als niet alle gemeenten ondertekenen, kan dit bedrag toenemen. Voor 2023 is dit ook 8.750.000 euro, voor 2024 is dit 5.000.000 euro. De definitieve bedragen, op basis van het aantal deelnemende gemeenten, worden uiterlijk 16 januari 2023 bekendgemaakt.
• Er is een jaarlijks opvolgmoment, om de gerealiseerde klimaatacties te kunnen opvolgen. De gemeente bezorgt uiterlijk op 1 maart 2024 een rapportering over de voortgang van het Lokaal Energie- en Klimaatpact, nadat die aan de gemeenteraad is voorgelegd.
• De gemeente rapporteert daarnaast over de uitgaven die gebeurd zijn voor de subsidie onder zowel LEKP 1.0 als 2.0 door ze in de jaarrekening te koppelen aan de code ABB-LEKP-2021 en code ABB-LEKP-2022.