Terug
Gepubliceerd op 30/09/2022

2022_GR_00083 - Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW, keuring lasten en voorwaarden, en bepaling wijze van gunning - Keuring

Gemeenteraad
wo 22/06/2022 - 20:30 Grote zaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Voorzitter; Steven Matheï, Burgemeester; Sigrid Cornelissen, Schepen; Raf Nelis, Schepen; Dirk Colaers, Schepen; Kathleen Soors, Raadslid; Bram Geerits, Raadslid; Ria Plasschaert, Raadslid; Liliane Hinoul, Raadslid; Wouter Van Elsacker, Raadslid; Eddy Schrooten, Raadslid; Davy Put, Raadslid; Hilde Van Limpt, Raadslid; Steven Broekx, Raadslid; Nico Lenaerts, Raadslid; Mia Soors, Raadslid; Ellen Reumers, Raadslid; Peter Smeets, Raadslid; Wesley Kolen, Raadslid; Els Vossen, Raadslid; Hendrik Swennen; Jo Sclep, Algemeen directeur

Afwezig

Liesbeth Diliën, Schepen; Lutgarde Ceyssens, Schepen; Yoshi Gordijn, Raadslid; Dominique Vanderhoydonck, Raadslid

Secretaris

Jo Sclep, Algemeen directeur

Voorzitter

Koen Winters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00083 - Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW, keuring lasten en voorwaarden, en bepaling wijze van gunning - Keuring

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Raf Nelis, Dirk Colaers, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Ellen Reumers, Peter Smeets, Wesley Kolen, Els Vossen, Hendrik Swennen, Jo Sclep
Stemmen voor 20
Kathleen Soors, Raf Nelis, Dirk Colaers, Bram Geerits, Steven Matheï, Eddy Schrooten, Ria Plasschaert, Wesley Kolen, Nico Lenaerts, Ellen Reumers, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Davy Put, Steven Broekx, Sigrid Cornelissen, Mia Soors, Els Vossen, Hilde Van Limpt, Hendrik Swennen, Koen Winters
Stemmen tegen 1
Peter Smeets
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00083 - Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW, keuring lasten en voorwaarden, en bepaling wijze van gunning - Keuring 2022_GR_00083 - Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW, keuring lasten en voorwaarden, en bepaling wijze van gunning - Keuring

Motivering

Aanleiding en context

  • De stad Peer sluit een fietsdeal met elke Perenaar. Dit speerpunt is een uitdaging die wordt aangegaan met, en voor de Perenaar. Het uitdragen van de fietscultuur maakt hier deel van uit. 
  • De stad Peer ziet in elke Perenaar en werknemer een ambassadeur als vertegenwoordiger van dit speerpunt.
  • Door het aanbieden van een fietslease tracht de stad Peer de drempel te verlagen en meer werknemers op de fiets te krijgen. 
  • De samenwerking hiervoor aangaan met een fietsleasemaatschappij is een overheidsopdracht. 
  • Het Vast Bureau heeft in zitting van 10 juni 2022 het College van Burgemeester en Schepenen gemandateerd om de procedure verder te voeren. 

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc23bf70077

Regelgeving

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.


Argumentatie

  • De stad Peer is een duurzame stad met een ambitieus klimaatbeleid.
  • Daarnaast is de stad Peer ook Fietsstad 2022. 
  • Met fietsen draag je niet alleen bij tot het behalen van klimaatdoelstellingen, je scoort ermee op maar liefst 12SDG's
    1 : Iedereen toegang tot een fiets
    3 : Mentaal en fysiek welzijn
    4 : Maakt deel uit van de eindtermen
    5 : Fietsen maakt geen onderscheid
    7 : Op ‘hun’kracht
    8 : Momenteel worden er per jaar meer nieuwe fietsen dan auto’s gekocht. De (fiets)economie (fabricage, verkoop, onderhoud) vaart hier wel bij.
    9 : Infrastructuur faciliteert het fietsgebruik en volgt de evolutie
    10 : Fietsen is een transportmiddel voor iedereen waarmee ongelijkheid wordt verminderd (mobiliteitsdiscriminatie)
    11 : De fiets als duurzaam transportmiddel dragen we bij tot duurzame steden en gemeenten
    12 : De fiets wordt aangedreven door natuurlijke hulpbronnen
    13 : Minder CO2 – uitstoot
    17 : Fiets connects peoples (en doelstellingen)
  • Fietsen draagt tevens bij tot het fysieke en mentale welzijn.
  • Een fietslease biedt de mogelijkheid om aan een fiscaal gunstig tarief een nieuwe fiets aan te schaffen en de kosten hiervan te spreiden.
  • Voor de opmaak van de raming wordt er vertrokken vanuit een bevraging van mogelijk geïnteresseerde werknemers, een inschatting van het aantal leasecontracten over 4 jaar, en een gemiddelde kostprijs van 3.236 euro (btwi) en een leasekost van 40%;
  • In het kader van de opdracht “Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW” werd een bestek met nr. 2785 opgesteld door de ontwerper.
  • De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 365.000,00 euro incl. btw.
  • Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking
  • De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden, de looptijd van een leasing bedraagt 36 maanden.
  • Er kan jaarlijks begin januari ingetekend worden.
  • Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
  • De inschrijvingen worden beoordeeld op volgende gunningscriteria  : 
    • Prijs
    • Ontzorging werknemer en werkgever
    • Leasevoorwaarden
    • Pechverhelping
    • Verzekeringsclausule
    • Onderhoudsvoorwaarden
    • Fietspolicy
    • Maatschappelijk verantwoord ondernemen
  • Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Stad Peer de procedure zal voeren en in naam van het OCMW Peer zal optreden.
  • Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
  • De heer Smeets zal tegenstemmen en wenst zijn stemgedrag te verrechtvaardigen. Hij stemt tegen op basis van de info in het bestek waar vermeld wordt dat er 80 fietsen gaan geleased worden aan gemiddeld 4000 euro per fiets. Hij gelooft nooit dat er zoveel kandidaten gaan gevonden worden omdat het een vrij dure investering is voor het personeel.

Regelgeving bevoegdheid

1. CBS (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, defini&euml;ring begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt  het bestek met nr. 2785 en de raming voor de opdracht “Fietslease voor elke werknemer van de stad Peer en OCMW”, opgesteld in eigen beheer goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 365.000,00 euro incl. btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Artikel 5

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 6

De procedure 'Fietslease voor elke werknemer' wordt gevoerd door de stad Peer, die tevens optreedt in naam van het OCMW.