Terug
Gepubliceerd op 23/12/2019

2019_GR_00187 - Reglement tweede verblijven. - Keuring

Gemeenteraad
wo 18/12/2019 - 20:30 Kleine Zaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Toon Van Geyseghem, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Wesley Kolen, Jo Sclep

Afwezig

Lutgarde Ceyssens, Tine Braeken, Peter Smeets

Secretaris

Jo Sclep

Voorzitter

Koen Winters
2019_GR_00187 - Reglement tweede verblijven. - Keuring 2019_GR_00187 - Reglement tweede verblijven. - Keuring

Motivering

Argumentatie

  • Het aangepaste reglement gaat in op 1 januari 2020. Deze belasting bestond reeds in de vorige legislatuurperiode en bedroeg toen 525 euro, maar kwam geïndexeerd op 583 euro in 2019. Voor 2020-2025 wordt een belasting van 600 euro voorgesteld, zonder indexering.
  • Andere aanpassingen:
    • De definitie en indicaties van een tweede verblijf werd duidelijker gesteld waarbij er een onderscheid gemaakt wordt tussen verblijfsgelegenheden waar geen inschrijving in het bevolkingsregister mogelijk is en waar wel een inschrijving het bevolkingsregister mogelijk is.
    • Er werd een lijst met begripsomschrijvingen toegevoegd; deze ontbrak in het vorige reglement.
    • Er werd een nieuw artikel toegevoegd over het bijhouden van een register van tweede verblijven waarbij er aangegeven wordt dat men niet gelijktijdig opgenomen kan zijn in het leegstandsregister of het verwaarlozingsregister.
    • In het vorige reglement was er eveneens een aangifteplicht, een mogelijkheid tot ambtshalve opname en een beroepsmogelijkheid. Deze worden nu uitgebreider omschreven.
    • Er werd een nieuw artikel toegevoegd over de schrapping uit het register van tweede verblijven. Uit de praktijk blijkt dat hier regelmatig vragen rond gesteld worden in geval van sloop, verval, louter gebruik als bergplaats, nieuwe bewoning,...
    • In het nieuwe reglement wordt uitgelegd wat men moet doen in geval van overdracht van het zakelijk recht van het tweede verblijf.
    • De elementen die een aanslagbiljet dienen te bevatten, worden ruimer beschreven.
    • Het bezwaar tegen de belasting wordt uitgebreider beschreven.
  • De Gemeenteraad keurt het besluit met eenparigheid van stemmen goed.

Aanleiding en context

  • In de periode 2014-2019 is er een belasting op tweede verblijven; dit reglement dient vernieuwd te worden.
  • Het is noodzakelijk om het evenwicht te behouden in de gemeentelijke ontvangsten en uitgaven.
  • De belasting op tweede verblijven wordt geheven ter compensatie van de algemene belastingen die door de eigen inwoners van de gemeente betaald worden en staat in redelijke verhouding hiermee. De eigenaars en gebruikers van tweede verblijven kunnen gebruik maken van de dienstverlening en de infrastructuur van de gemeente maar ze dragen niet bij tot de financiering van deze diensten via de aanvullende belastingen. Het is billijk dat de lasten gespreid worden.
  • Voor aanslagjaar 2019 ontvingen 67 tweede verblijven een aanslagbiljet. Er zijn 16 panden waarbij een domicilie mogelijk is.

Regelgeving

Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.”

Artikel 41 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen toekomt aan de gemeenteraad.

In artikel 177, 2°, van het Decreet Lokaal Bestuur  van 22 december 2017 wordt de mogelijkheid vermeld om de financieel directeur een dwangbevel te laten uitvaardigen bij niet-fiscale schuldvorderingen, op voorwaarde dat ze onbetwist en opeisbaar zijn. Dit dwangbevel wordt geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Artikel 170 §4 van de Grondwet.

Het decreet van  30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit van 23 december 2013, keuring belastingsreglement voor dienstjaren 2014-2019 - belasting op tweede verblijven.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc2c0e20078

Regelgeving bevoegdheid

2. GR (DLB-201906)
<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 &sect;3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, defini&euml;ring begrip 'dagelijks bestuur'.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het reglement tweede verblijven goed.