Raadpleegomgeving - Open Data

Samenstelling

Aanwezig

Koen Winters, Steven Matheï, Sigrid Cornelissen, Liesbeth Diliën, Raf Nelis, Dirk Colaers, Kathleen Soors, Bram Geerits, Ria Plasschaert, Liliane Hinoul, Wouter Van Elsacker, Eddy Schrooten, Davy Put, Hilde Van Limpt, Steven Broekx, Nico Lenaerts, Mia Soors, Toon Van Geyseghem, Yoshi Gordijn, Ellen Reumers, Dominique Vanderhoydonck, Wesley Kolen, Jo Sclep

Afwezig

Lutgarde Ceyssens, Tine Braeken, Peter Smeets

Secretaris

Jo Sclep

Voorzitter

Koen Winters

Motivering

Argumentatie

De Stad Peer richt volgende Participatiefora op:

Welzijn
Duurzaamheid
Vrije Tijd

Elk Participatieforum geeft adviezen over beleidsthema’s die kaderen in de thematiek van het Participatieforum.

Het Participatieforum Welzijn behandelt minstens volgende thema’s: toegankelijkheid, inclusie, senioren, armoede, integratie en gezondheid.
Het Participatieforum Duurzaamheid behandelt minstens volgende thema’s: landbouw, milieu, natuur, Fair Trade, klimaat, mondiaal beleid.
Het Participatieforum Vrije Tijd behandelt minstens volgende thema’s: jeugd, sport, cultuur, stads- en plattelandsbeleving.

Het reglement beschrijft de wijze van samenstelling van de participatiefora en de voornaamste werkingsregels:

De samenstelling:

Als lid van de Participatiefora kunnen aanvaard worden:

Iedere persoon, die in Peer woont en ouder is dan 16 jaar,
die op één of andere manier gelinkt is met een sector die binnen de thematiek van het forum past.
die belangstelling heeft voor de thematiek van het participatieforum.

Gemeenteraadsleden en leden van het College van Burgemeester en Schepenen kunnen geen lid zijn van de Participatiefora. Medewerkers van de Stad Peer kunnen geen stemgerechtigd lid zijn.
Ten hoogste twee derde van de leden van het Participatieforum is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.
De leden van het Participatieforum duiden één persoon aan als voorzitter. Deze persoon is niet de administratieve medewerker van het Stadsbestuur.

Aanvraag

De persoon die wenst toe te reden, dient bij het Participatieforum een gemotiveerde aanvraag in aan de hand van het daarvoor voorziene aanvraagformulier op de website van Stad Peer. Het participatieforum aanvaardt of weigert het lidmaatschap. De persoon die wenst toe te treden ontvangt uiterlijk 6 weken na het indienen van zijn aanvraag goedkeuring of een gemotiveerde weigering.
Bij de eerste samenstelling aan het begin van elke legislatuur behandelt het College van Burgemeester en Schepenen de aanvraag. Na samenstelling behandelt het Participatieforum de aanvragen, conform artikel 5 § 1.

Voornaamste werkingsregels:

De Participatiefora komen systematisch samen. Daarnaast zijn er ook ad hoc bijeenkomsten mogelijk.

De Participatiefora komen één maal per kwartaal samen en geven advies over de onderwerpen die dan op de agenda staan. Dat kunnen onderwerpen zijn vanuit het Stadsbestuur of op eigen initiatief van de participatiegroep.
De Participatiefora komen ad hoc samen in functie van een specifieke adviesvraag over een bepaald project.
De Participatiefora hebben een signalerende functie tegenover het lokaal beleid door het detecteren, bespreken en aanbrengen van noden of problemen.

De administratieve medewerker van Stad Peer nodigt de leden van het Participatieforum minimum 8 dagen vooraf uit per brief of per e-mail. Ze ontvangen dan ook de agendapunten van het participatiemoment.

Wijze van advies geven:

De leden van het Participatieforum komen op collegiale wijze tot een consensus over de inhoud van het advies. Dat advies bezorgen ze schriftelijk aan het Stadsbestuur. In het advies komen volgende zaken aan bod:

Een beschrijving van de adviesvraag met context en achtergrondinformatie.
Een duidelijke weergave van het standpunt van het Participatieforum.
De argumentatie die aan de standpuntbepaling voorafging.

Ondersteuning participatiecoaches:

De participatiecoaches zijn aanwezig als neutrale facilitator van de participatie. Ze leiden de gesprekken in goede banen en bewaren daarbij de neutraliteit. De participatiecoaches maken het verslag van het participatiemoment en bezorgen dit uiterlijk 14 dagen na de samenkomst digitaal aan de leden van het Participatieforum.

Voorafgaand aan de stemming vraagt raadslid Soors om het reglement op 2 punten aan te passen:
- Ze vraagt om een wijziging aan te brengen aan artikel 4 §2. In het huidig reglement staat dat raadsleden geen lid mogen zijn van de participatiefora. Ze vraagt dit om te vormen naar “stemgerechtigd lid”. Hiermee verband houdend zou dan ook artikel 4 § 4 moeten gewijzigd worden en zou er gestipuleerd moeten worden dat de voorzitter van het forum geen gemeenteraadslid, lid van CBS of medewerker van Stad Peer mag zijn.
- Dit amendement wordt unaniem aanvaard.
- Raadslid Soors vraagt vervolgens om de leden van het forum na opmaak van het verslag nog tijd te geven om opmerkingen door te geven aan de participatiecoaches die deze opmerkingen vervolgens kunnen verwerken in het verslag. Het advies wordt dan later aan het CBS bezorgd. Na een kort debat wordt er unaniem overeengekomen om volgende termijnen te hanteren:
  - De participatiecoaches bezorgen het verslag uiterlijk 14 dagen na de samenkomst digitaal aan de leden van het forum
  - De leden van het participatieforum bezorgen binnen de 5 dagen hun opmerkingen aan de participatiecoaches.
  - Het advies wordt ten laatste 20 dagen na het participatieforum schriftelijk aan het College van Burgemeester en Schepenen overgemaakt
Het aangepast reglement wordt vervolgens unaniem goedgekeurd.

Aanleiding en context

Het Decreet over het Lokaal Bestuur geeft aan de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn de opdracht om inwoners zo veel mogelijk bij het beleid te betrekken.
Participatie gaat over vormen van betrokkenheid bij de stad waardoor mensen in denken en doen bewegen: het denken beweegt, het doen beweegt en dat alles doet de gemeente bewegen. Een bewegende stad is een gezonde democratische stad
Stad Peer heeft sinds 2013 een actieve werking inzake participatie. Het Stadsbestuur wil deze lijn doortrekken naar de adviesraden en gaat deze omvormen tot Participatiefora.

Regelgeving

8a08e58a6b9c3f53016b9cc2c0e20078

Regelgeving bevoegdheid

2. GR (DLB-201906)

<p>Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.</p> <p>Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 betreffende de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, definiëring begrip 'dagelijks bestuur'.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het algemeen reglement Participatiefora goed.

2019_GR_00177 - Algemeen reglement Participatiefora. - Keuring